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España se opone a la energía nuclear considerada verde por Europa

El Gobierno ratifica el cierre de todas las centrales. El sector está en contra de pagar más por el nuevo plan de residuos

Central nuclear de Cofrentes, en Valencia.
Central nuclear de Cofrentes, en Valencia.Jose Antonio Bernat Bacete (Getty Images)

Desde el pasado 1 de enero, la energía nuclear está incluida en la taxonomía verde europea. La decisión de introducirla, tomada en verano del año pasado por el Parlamente Europeo, conlleva calificar como verdes las inversiones que las empresas realicen en este sector al considerarlo necesario durante la transición energética. Francia fue el impulsor de este cambio, mientras España y Alemania se oponían.

Esta nueva calificación de la energía nuclear significa que las compañías interesadas tienen ahora otro sector considerado sostenible y, por lo tanto, aspirante a los beneficios y subvenciones destinadas a apoyar otro tipo de energías, como la solar o la eólica. En ese sentido, el Gobierno francés ya ha anunciado que tiene intención de prolongar la vida de sus 56 reactores hasta los 60 años y, además, de construir al menos media docena más. Por el contrario, en España no parece que vaya a cambiar nada.

El cierre de reactores

Fuentes del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) señalan que esta consideración “no cambia el hecho de que no es una energía verde” por dos motivos: que no es una renovable y que su impacto ambiental es considerable. Las mismas fuentes argumentan que la postura actual del Gobierno español es ceñirse al pacto firmado entre el Ejecutivo, Enresa –la empresa pública que gestiona los residuos nucleares– y las compañías eléctricas que gestionan los reactores para su cierre. “El calendario se mantiene”, zanjan.

Desde el Foro Nuclear, Ignacio Araluce, su presidente, admite que “no hay constancia de que el Gobierno quiera apostar por las nucleares más allá de 2035″. Araluce alega que es una energía “segura, da suministro, es competitiva económicamente y no emite CO2. Con todo esto, ¿por qué no seguir adelante?”.

Así las cosas, aunque no confirma que las eléctricas que gestionan los reactores –Iberdrola, Endesa, Naturgy y EDP– quieran alargar su vida, Araluce sí sostiene que “las compañías dicen que sí pueden funcionar más tiempo, pero que para ello debe ser viable económicamente”. “Las nucleares soportan una fiscalidad de aproximadamente el 50% de los costes y habría que reformarla para garantizar su viabilidad”, insiste.

Este contexto deja una hoja de ruta que arrancará en 2027 con el cierre de Almaraz I y culminará en 2035 con el cierre de Vandellós II y Trillo. Hasta entonces, las únicas inversiones que contempla el sector son en materia de seguridad. “En España, entre las siete invierten unos 200 millones anuales para mantenerlas actualizadas”, explica Araluce.

Gestión de residuos

Lo que sí es seguro es que, una vez cerradas, se deberán gestionar sus residuos. El Plan General de Residuos Radiactivos (PGRR) actual, el sexto, data de 2006 y en 2018 quedó obsoleto al paralizarse el proyecto de almacén temporal centralizado (ATC) de Villlar de Cañas (Cuenca).

Desde entonces, Enresa ha elaborado un séptimo PGRR que se aprobará, previsiblemente, a mediados de año, mediante el cual propone que cada central guarde el 100% de sus residuos en almacenes individuales (ATI) hasta que en 2073 se destine la totalidad a un almacén geológico profundo.

El problema con la nueva versión reside en los costes, ya que supone un encarecimiento de 2.125 millones de euros sobre lo pactado en 2019, según cálculos de Enresa. El debate en este caso se centra en quién debe pagar ese sobrecoste, si las eléctricas o el consumidor final.

Araluce lamenta que “había un plan, firmamos un acuerdo en 2019 con un coste estimado y por eso se actualizó la tasa que pagamos a Enresa, pensando ya en un coste extra, y ahora se nos dice que tenemos un plan más costoso”. “Es un sobrecoste porque no hay consenso, no por nuestra culpa”.

Fuentes de Enresa, no obstante, recuerdan que, cuando una central cierra, el titular sigue siendo la energética, pero la gestión de residuos queda cedida a la empresa pública, que debe tratarlos, y eso requiere tiempo y costes. En ese sentido, fuentes políticas reconocen que lo más factible es una nueva subida de la tasa, que podría rondar un 12%, hasta los 9 euros por megavatio hora (MWh).

El atractivo de los pequeños reactores

SMR. Pese a que España no apuesta por las nucleares, hay otros países que siguen viendo potencial para el futuro e invierten en nuevas soluciones, como los SMR o reactores pequeños modulares. 

Ventajas. Los SMR tienen menor potencia, menos de 300 MW. Su construcción es modular y las protecciones son más pasivas. Son unos 4.000 millones más baratos, más respetuosos con el medio ambiente e ideales para países con una red eléctrica pequeña. 

Empresas. La española Idom trabaja en este tipo de reactores. Su prototipo, diseñado junto a la canadiense Moltex Energy, está considerado uno de los más avanzados.

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