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Transportes licitará 1.000 millones en conservación de carreteras con un plan que el sector de la carga ve de corto alcance

Los trabajos se reparten en seis expedientes con un total de 29 lotes para 3.670 kilómetros de la red

Operarios de la conservación de carreteras actúan en la autopista navarra AP-15 tras un accidente múltiple.J.DIGES (EFE)

El Ministerio de Transportes ha obtenido autorización del Consejo de Ministros para sacar a concurso seis expedientes de contratos de conservación de carreteras, divididos en 29 lotes, por un total de 1.006 millones de euros. Las distintas infraestructuras dotadas con nuevos presupuestos están situadas en diez comunidades autónomas y una veintena de provincias. La duración de los contratos será de tres años, ampliables con prórrogas de dos más y una adicional de nueve meses. Desde el sector del transporte de mercancías por carretera se ha calificado la medida de paso acertado, pero insuficiente.

Los pliegos, según ha comunicado el ministerio de Óscar Puente, incluyen requisitos para promover la eficiencia energética y la reducción de emisiones, con medidas como el autoconsumo o la presentación de un plan de descarbonización. Los trabajos se incluyen en el programa para mantener las condiciones de circulación, vialidad y seguridad en la Red de Carreteras del Estado (RCE). Los seis contratos autorizados afectan a 3.670 kilómetros de carreteras estatales, incluidos 2.261 kilómetros de autovías.

Castilla y León se lleva actuaciones por 188,4 millones; la Comunitat Valenciana tendrá 83,78 millones; en Andalucía se recogen actuaciones de conservación por 20,4 millones; otros 60,7 millones van a la Comunidad de Madrid; distintas carreteras del Principado de Asturias reciben 32,35 millones; para Galicia se han presupuestado 26,5 millones; Castilla-La Mancha entra en el programa con 184 millones; para Cataluña se han reservado 216 millones de euros; La Rioja contará con 45,3 millones, y en Aragón se han preparado licitaciones por 148 millones de euros.

Esta remesa de concursos se basa en el modelo mixto estrenado en el verano de 2023, por el que Transportes contrata obras y servicios. De este modo, se contemplan actuaciones de conservación y de explotación en un mismo contrato. Las adjudicatarias tendrán que trabajar en aspectos como la vialidad y conservación ordinaria de las carreteras, la ayuda a la explotación y la seguridad vial, o el mantenimiento de los elementos de la carretera.

El refuerzo presupuestario para la conservación de carreteras, al igual que el recientemente anunciado plan de mejora de firmes, llega en medio de advertencias desde los sectores de la construcción y del transporte profesional acerca de un déficit millonario en el mantenimiento. El ministro Puente cifra esa brecha de gasto en conservación en 5.600 millones de euros y asegura que el Gobierno está afrontando el problema duplicando la dotación presupuestaria respecto a 2018. La conservación ha pasado de contar con 918 millones ese año a los 1.900 millones de 2025.

“Con el nuevo paquete presupuestario reafirmamos nuestro compromiso con una red de 26.000 kilómetros que soporta el 53% del tráfico total y el 65% del tráfico pesado”, ha declarado el titular de Transportes, quien ha calificado de prioritario el esfuerzo en conservación de carreteras.

Red deteriorada

La Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM) ha salido de inmediato a valorar positivamente el anuncio por el hecho de que se reconoce el deterioro que sufre la red viaria. Sin embargo, el alcance del plan resulta insuficiente para este colectivo. La primera crítica se refiere a la cobertura de 3.670 kilómetros sobre una red total de 26.000, lo que implica dejar sin refuerzo a una parte mayoritaria de las carreteras, según ha indicado el CETM a través de un comunicado. Otro punto atacado es el de la propia suma de 1.006 millones si se pone en el contexto del esfuerzo fiscal con que carga el sector.

El transporte por carretera, subraya el comité, aporta anualmente más de 21.000 millones de euros a las arcas públicas a través de impuestos vinculados a los combustibles. Desde esa posición, sus responsables ven razonable una mayor reinversión en el mantenimiento de las carreteras.

Se carga, por último, contra la incertidumbre en los plazos de ejecución: “Aunque las licitaciones arrancarán en 2026, la puesta en marcha completa del plan requerirá varios años, un horizonte temporal que la CETM considera excesivo dada la urgencia de la situación”, ha valorado la agrupación, que añade que “el mantenimiento adecuado de la Red de Carreteras del Estado no puede abordarse mediante actuaciones parciales ni diferidas en el tiempo, sino a través de un compromiso sostenido y proporcional a la relevancia estratégica del transporte por carretera”.

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