El cártel bloqueó que los consumidores obtuvieran mejores precios y descuentos

La red de Volkswagen empezó a pactar precios en Madrid en 2006

Competencia abre la puerta para que los perjudicados por el acuerdo puedan demandar por daños y perjuicios

Concesionario de Seat.
Concesionario de Seat.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha comunicado hoy el monto definitivo de la multa impuesta a la red de concesionarios de Volkswagen, Audi y Seat, adelantada ayer por Cinco Días. Sanciona con 41,1 millones de euros a 95 concesionarios de automóviles Audi, Volkswagen y Seat, dos empresas consultoras y dos asociaciones del sector. Las prácticas penalizadas llevaban practicándose, en algunos casos, desde 2006.

El organismo considera "acreditado que se llevaron a cabo prácticas prohibidas por la Ley de Defensa de la Competencia, constitutivas de cártel" porque "adoptaron e implementaron acuerdos de fijación de descuentos máximos y condiciones comerciales, así como el intercambio de información sensible en el mercado de distribución de turismos de las marcas Audi, Volkswaguen (VW) y Seat a través de concesionarios independientes del fabricante y de concesionarios propiedad de la marca", tal y como adelantó Cinco Días el pasado mes de octubre.

Según la investigación llevada a cabo por Competencia, en los acuerdos se distinguían siete zonas, que delimitan otros tantos cárteles: Madrid, Cataluña, Andalucía, Norte, Asturias, Valencia (respecto de Audi-VW) y Madrid (respecto de Seat). La duración acreditada de los cárteles varía dependiendo de las zonas, remontándose en los supuestos más extensos al año 2006 y prolongándose hasta junio de 2013. El seguimiento institucionalizado de los acuerdos se produjo en todas las zonas, salvo en la de Asturias y la de Valencia/Castellón. 

Estos concesionarios "contaron con la colaboración (dependiendo de las marcas de vehículos y de las zonas geográficas) de dos asociaciones de concesionarios, Acevas (Asociación de concesionarios independientes de VW) y Ancosat (Asociación de concesionarios de Seat), así como dos empresas de consultoría y servicios, ANT y Horwath", estima la CNMC.

Estas asociaciones han recibido una multa de 15.000 euros cada una mientras que a ANT. Servicalidad se le imponen 11.612 euros y a Horwath Auditores España, unos 36.475 euros. Es la multa más alta que recibe esta empresa, que hasta ahora también ha recibido 15.000 euros de sanción por cada expediente: Toyota, Hyundai, Land Rover y Opel.

Los acuerdos se adoptaron con "manifiesta ocultación y secretismo, valiéndose de mecanismos específicos de seguimiento para el cumplimiento", e incluso de sistemas "de sanción" por incumplimiento de los acuerdos de . La utilización de un específico sistema de sanciones estaba previsto solo para desviaciones del acuerdo en el cártel Audi-VW en la zona de Madrid (desde 2010) y en la zona de Cataluña (desde 2011). "ANT recaudaba las multas en estos dos casos y su importe contribuía a pagar sus propios servicios", destaca la CNMC. 

El cártel ha afectado a los consumidores

Para la CNMC, de todos los acuerdos que se tomaron dentro de la operación de este cártel, "la fijación de precios es considerada especialmente grave porque suprime la competencia entre empresas e impide a los usuarios beneficiarse de los mejores precios y condiciones".

Las filiales se libran de pagar por la clemencia

La CNMC ha eximido del pago de la sanción que les correspondería por su participación en la conducta infractora "tanto a Seat, S.A., por su condición de clemente, como a once de sus filiales (Volkswagen Group Retail Spain, S.L., Astur Wagen, S.A., Audi Retail Barcelona, S.A.U., Audi Retail Madrid, S.A., Leioa Wagen, S.A., Levante Wagen, S.A., Málaga Wagen, S.A., Sevilla Wagen, S.A., Volkswagen Barcelona, S.A.U., Volkswagen Madrid, S.A. y Seat Motor España, S.A.). Esto se debe a que han aportado elementos de prueba suficientes durante la investigación que han posibilitado a la CNMC la detección del cártel".

Además, se archivan las actuaciones seguidas contra Valladolid Wagen, S.A., W. Technik Valles, S.L., Linares Garrido Autos, S.L. y Talleres Ponciano Serpas, S.L., por no haber quedado acreditada la comisión de infracción por dichas empresas.

La CNMC considera prioritaria la lucha contra los carteles y recuerda que para su detección cuenta con el Programa de Clemencia, mediante el que la empresa y/o el directivo que haya participado en un cártel puede aportar información sobre el mismo, escrita o verbalmente en la sede de la CNMC a cambio de la exención total (o a una reducción) de la multa que le correspondería.

Y así, pese a que el sector siempre ha esgrimido que no hubo cártel y que de haberlo, no afectó a los consumidores, la CNMC zanja que "la creación de estos carteles tuvo incidencia económica en los compradores de vehículos, que no pudieron beneficiarse de mayores descuentos o mejores condiciones comerciales y que, por tanto, adquirieron los vehículos en condiciones menos ventajosas que en un contexto de libre competencia. Por lo que se refiere a ANT, Horwath, Ancosat y Acevas, la CNMC considera que su papel es determinante, no como meros asistentes o colaboradores pasivos del cártel, sino como auténticos facilitadores activos del mismo, e instrumentos clave para el intercambio de información, induciendo y proponiendo medidas de estabilización (es decir, de seguimiento) a sabiendas de su ilegalidad".

Si algún consumidor estima que compró su coche en peores condiciones por estas prácticas, puede reclamar según lo que dice la CNMC: "Cualquier persona o empresa que se considere afectada por las prácticas anticompetitivas descritas en estas resoluciones puede presentar una demanda de daños y perjuicios derivada de las citadas conductas por infracción de la normativa de defensa de la competencia ante los tribunales civiles".

En consecuencia, a 99 operadores se les impone multaLa CNMC recuerda que contra estas resoluciones no cabe recurso alguno en vía administrativa, pudiendo interponerse recurso contencioso-administrativo en la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación.

Las multas, desglosadas

  1. Asociación de concesionarios españoles de Volkswagen, Audi Y Skoda (Acevas): 15.000 euros 
  2.  Asociación nacional de concesionarios (ANCOSAT): 15.000 euros 
  3. A.N.T. Servicalidad, S.L.: 11.612 euros 
  4. Horwath Auditores España, S.L.P.: 36.475 euros 
  5. Astur Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 364.688 euros 
  6. Audi Retail Barcelona, S.A.U. y solidariamente Seat, S.A.: 1,350 millones de euros 
  7. Audi Retail Madrid, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 2,469 millones de euros 
  8. Leioa Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 1,410 millones de euros 
  9. Levante Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 1,388 millones de euros 
  10. Málaga Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 522.258 euros 
  11. Sevilla Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 1,544 millones de euros 
  12. Volkswagen Barcelona, S.A.U. y solidariamente Seat, S.A.: 1,574 millones de euros 
  13. Volkswagen Madrid, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 2,496 millones de euros 
  14. Seat Motor España, S.A.U. y solidariamente Seat, S.A.: 670.466 euros 
  15. A.Bagiorri, S.A.: 102.904 euros 
  16. Aldauto Car, S.A.: 178.912 euros 
  17. Aldauto Motor S.A.: 291.048 euros 
  18. Alluitz Motor, S.L.: 5.669 euros 
  19. Alzaga Motor, S.A.: 255.888 euros 
  20. Alzira Import, S.L.: 62.983 euros 
  21. Ancri, S.A.: 262.402 euros 
  22. Ardasa 2000, S.A.: 557.888 euros 
  23. Atalaya Motor, S.A.: 139.332 euros 
  24. Auco Vallés, S.L.: 219.651 euros 
  25. Autotreca, S.A.: 89.407 euros 
  26. Auto Irache, S.A.: 15.132 euros 
  27. Autos Juanjo, S.L.: 62.869 euros 
  28. Auto Real, S.A.: 18.201 euros 
  29. Autowag, S.L.: 83.116 euros 
  30. Autowag de Tolosa, S.A.: 49.424 euros 
  31. Automóviles y Vehículos Industriales, S.A.: 661.466 euros
  32. Bahía Movil, S.L.: 318.911 euros 
  33. Carhaus, S.L.: 348.345 euros 
  34. Centrowagen, S.L.: 185.920 euros 
  35. Comercial Industrial de Automóviles y Recambios, S.A.: 446.364 euros 
  36. Comercial Pebex, S.A. 
  37. Conde Motor, S.A.: 112.266 euros 
  38. Delgado Lizcano, S.L.: 58.170 euros 
  39.  Equipos Mecánicos Automoción, S.L.: 72.260 euros 
  40. Espawagen, S.A.U.: 259.637 euros 
  41. F.Tomé, S.A.: 2,873 millones de euros 
  42. Ferper, S.L.U.: 349.966 euros 
  43. Gandía Motors, S.A.: 81.582 euros .
  44.  Garaje Yas, S.A.: 18.904 euros 
  45. Gilauto, S.A.U.: 129.525 euros  
  46. Gil Automición de Henares, S.L.: 183.398 euros 
  47. Gran Centro Getafe, S.L.: 98.930 euros 
  48. Herban Motor, S.A.: 7.216 euros 
  49. Hercos Parayas, S.A: 473.361 euros 
  50. Hergo Motor, S.L.: 119.884 euros
  51. Imsa, Innovaciones del Mediterráneo, S.A.: 101.516 euros
  52. Iruña movil, S.A.U.: 186.859 euros 
  53. Jarmauto, S.A.: 1,835 millones de euros 
  54. Marzá, S.L.: 251.393 euros 
  55. Mavilsa Automóviles, S.A.: 237.170 euros 
  56. M.Conde, S.A.: 356.676 euros  
  57. M.Conde Premium, S.L.: 649.741 euros 
  58. Menai, S.L.: 360.316 euros 
  59. Merkamotor Tortosa, S.A.: 147.550 euros 
  60. Mogauto, S.A.: 1,268 millones de euros 
  61. Motor Alcobendas, S.L.: 22.502 euros 
  62. Motor Dye, S.A.: 80.515 euros 
  63. Motor Gómez Villalba, S.A.: 475.306 euros 
  64.  Motor Gómez Premium, S.L.: 145.594 euros 
  65. Motor Mirasierra, S.A.: 31.648 euros 
  66. Motorsan, S.L.: 300.259 euros 
  67.  Motorsol Import, S.L.: 895.410 euros 
  68. Motorsol, S.A.: 736.163 euros 
  69. Noblemas Motor, S.A.: 159.945 euros 
  70. Novomotor, S.A.: 307.566 euros 
  71. Novomotor Rocamar, S.A.: 82.343 euros 
  72. Nucesa, S.A.: 183.604 euros 
  73. Parte Automóviles, S.L.: 161.447 euros 
  74. Rio Import, S.A.: 466.214 euros 
  75. Riomovil Automoción, S.L.: 174.865 euros 
  76. Rioja Motor, S.A.: 263.757 euros 
  77. Rodealer, S.L.: 241.617 euros 
  78. Safamotor, S.A.: 841.271 euros 
  79. Sagamovil, S.A.U.: 382.873 euros 
  80. Sagredo Motor, S.L.: 118.865 euros 
  81. Santano Automoción, S.A.: 101.958 euros 
  82. Sarsa Vallés, S.A.: 1,266 millones de euros  
  83. Sealco, S.A.: 357.854 euros 
  84. Sealco Motor, S.A.: 1,003 millones de euros 
  85. Servisimo, S.L.: 242.242 euros 
  86. Solera Motor, S.A.: 427.560 euros 
  87. Soria Motor, S.A.: 20.565 euros 
  88. Superwagen, S.A.: 948.479 euros 
  89. Surmoción, S.A.: 284.886 euros 
  90. Talleres Mecánicos de Guernica, S.A.: 14.340 euros 
  91. Talleres Xátiva, S.A.: 117.118 euros 
  92. Tartiere Auto, S.A.: 441.828 euros 
  93. Técnicas Industriales del Motor, S.A. (TIMSA): 326.272 euros
  94.  Tresa Automoción, S.A.: 167.916 euros 
  95. . Udalaitz, S.L.: 8.388 euros 
  96. . Utrewal, S.A.: 91.806 euros 
  97. . Valenciana de Servicios y Automóviles, S.A. (VASAUTO): 65.057 euros 
  98. .Vascongada de Automóviles, S.L.: 470.142 euros 
  99.  Volcenter Valencia, S.L.: 242.097 euros
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