Puente llama a un nuevo modelo de infraestructuras resistentes y las constructoras medianas le piden contratos a su alcance
La presidenta de Anci, Concha Santos, urge una mayor fragmentación de los proyectos tras recientes licitaciones de gran volumen económico por parte de Adif


El grupo de constructoras no cotizadas asociadas a Anci ha recuperado una antigua reivindicación al Gobierno ante el vuelco que va a dar la obra civil hacia infraestructuras resistentes al cambio climático: reclaman contratos de un valor económico, y con una necesidad de medios, al alcance de todo el sector y no solo de las mayores constructoras del país, estas últimas agrupadas en Seopan.
La petición fue lanzada ayer por la presidenta de Anci, Concha Santos, en el tradicional foro convocado por el colectivo para premiar tesis doctorales. Santos defendió una contratación pública que fomente la competencia ante “licitaciones de contratos cada vez mayores”.
El ministro de Transportes, Óscar Puente, acudió al acto y defendió ante el grupo de constructoras medianas el papel clave que ha de desempeñar el sector para el desarrollo de infraestructuras resilientes. El departamento del Gobierno que promueve la obra pública trabaja en los últimos meses en la reconstrucción de carreteras y vías férreas destrozadas por el paso de la dana el pasado mes de octubre por Valencia y distintos puntos de Castilla-La Macha, Andalucía y Aragón. Puente afirmo que debe ponerse el foco “en la identificación de riesgos para encontrar soluciones que garanticen la continuidad de servicios esenciales y faciliten las reparaciones ante fenómenos extremos”.
El sector constructor ha ejecutado obras en España a lo largo de 2024 por 10.000 millones de euros. Y el ministerio y sus empresas públicas adjudicaron nuevos contratos por un importe récord de 9.344 millones. “Aumentar la inversión no es simplemente una cuestión presupuestaria. Invertir exige una planificación rigurosa donde el trabajo de los ingenieros e ingenieras de caminos es fundamental”, indicó el ministro.
Concha Santos reconoció la labor de Transportes y valoró “una decidida inversión durante los últimos 30 años”, así como “un diseño de esa inversión muy eficiente, basado en licitar la ejecución de las grandes infraestructuras tramificando en contratos cuya dimensión permite explotar las ventajas de escala, pero evitando una excesiva concentración”. De este modo, argumentó la presidenta de Anci, “se consiguió aumentar la presión competitiva en cada licitación y que el conocimiento técnico, la tecnología y la experiencia no se quedara sólo en unas pocas empresas. Santos basó parte de su argumentación en el informe Eficiencia del sector español en el desarrollo de la alta velocidad ferroviaria, firmado en 2023 por Ineco, dependiente del Ministerio de Transportes.
Desde Anci se hace un llamamiento a “cuidar la industria” y no excluir a una parte de la misma por el tamaño de las licitaciones: “En la medida de lo que permite la técnica y la eficiencia, y al margen de ciertos proyectos singulares o especialmente complejos, la licitación ha de seguir planteándose en contratos que fomenten la concurrencia, evitando tramos de obra con presupuestos tan elevados que supongan una barrera de entrada para muchas empresas”, pidió Santos.
La reivindicación es conocida en Transportes, máxime después de licitaciones de Adif como la que afecta a la línea de alta velocidad entre Burgos y Vitoria, por 1.500 millones de euros y planteada en cinco tramos; el segmento de vía entre Alar del Rey y Reinosa, sacado a concurso en tres tramos con una inversión de 800 millones de euros; o el Sevilla-Huelva, de 1.600 millones de euros en obras repartidas en cinco tramos.
Desde la asociación de constructoras también se aprovechó la presencia de Óscar Puente para poner el acento sobre la necesidad de una reforma en la contratación pública que incluya la posibilidad de anticipos financieros o el régimen obligatorio de revisión de precios de materiales básicos.
La ganadora del Premio ANCI 2024 a Tesis Doctorales, en su XXVI edición, ha sido para la doctora ingeniera de Caminos Canales y Puertos de la Universidad de a Coruña Gemma Rojo, por su tesis Investigación y nuevas técnicas inteligentes en la caracterización de hormigón autocompactante con residuos industriales y fibras para aumentar su sostenibilidad y vida útil. El ministro señaló que el trabajo de Rojo respalda los actuales objetivos en la obra civil al abrir “nuevos cauces para la economía circular en la construcción y para mejorar la resiliencia de las infraestructuras”.
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