La CNMC pone la lupa sobre los cánones que Adif cobra a Renfe y Ouigo
El regulador destaca que el coste directo calculado por el administrador español es “muy superior” al de sus homólogos europeos
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) aplicará pruebas de eficiencia y de mercado para supervisar la legalidad de los recargos en los cánones de Adif. Estos son los importes que las empresas de transporte de viajeros como Renfe, Ouigo, e Iryo, así como de mercancías, deben pagar a Adif y Adif AV en concepto del uso de las vías y la infraestructura. Estos cánones constituyen una de las partidas de costes más importantes para estas empresas y deben ser predecibles para favorecer las inversiones a largo plazo en el sector, apunta una nueva comunicación de la CNMC publicada esta tarde.
La CNMC, la autoridad competente para supervisar los cánones, destaca que el coste directo calculado por Adif y Adif AV es muy superior al calculado por otros administradores europeos. Competencia recuerda en su comunicación que los costes para los servicios de viajeros “son los terceros más altos de la Unión Europea”, solo por detrás de los de Francia y Reino Unido. Sin embargo, algo muy distinto sucede con el transporte de mercancías, donde España se sitúa solo por detrás de Austria como uno de los mercados más baratos.
El importe que las operadoras pagan al administrador de infraestructura tienen un impacto directo en el precio de los billetes. Los cánones ferroviarios llegaron a representar hasta el 91% del precio que abonan los usuarios en el caso de Iryo durante el primer trimestre de 2023, un 49% en el caso de Ouigo y un 32% para los servicios AVE de Renfe, según se desprende de otro informe publicado por la CNMC este lunes.
Nuevos cambios
En relación con los recargos, es decir, el resto de los costes asumidos por los administradores de infraestructuras susceptibles de ser recuperados, la comunicación requiere, de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE, que se justifiquen con un análisis de mercado.
La CNMC ya ha desarrollado un modelo econométrico, que sigue los estándares internacionales, para la correcta estimación de los costes de Adif, con el fin de obtener unos cánones comparables a los de los países del entorno. Por su parte, el test de mercado garantizará que los recargos no reducen la demanda de los segmentos, salvo circunstancias excepcionales como la que se dio en la pandemia de covid-19.
La novedad llega en medio de una fuerte polémica entre el Gobierno y las principales empresas privadas que operan servicios de alta velocidad. El ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, reveló este lunes que el Gobierno estudia denunciar a Ouigo ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) por dumping en los corredores de alta velocidad. “Los precios van a subir indefectiblemente”, ha comentado Puente en el comienzo de la entrevista radiofónica, ya que los billetes baratos “son insostenibles para las tres compañías”, insistió.
“Es la primera vez que nos reprochan tener precios bajos”, había respondido la compañía la semana pasada, que también resaltó que espera lograr el equilibrio financiero en los próximos tres o cuatro años. A finales del año pasado, Ouigo, filial de la empresa pública francesa SNCF, había aplaudido la decisión de Adif de congelar sus cánones durante este año, así como la ampliación de las bonificaciones de tráfico.
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