La CNMC ampliará tres décimas el recorte tarifario de Aena para 2020, hasta el 1,44%
El tijeretazo se come la leve subida de tráfico, del 1,1%, prevista por el operador
Decenas de aerolíneas con actividad en España esperan la inminente publicación de la propuesta tarifaria de la CNMC para la red de aeropuertos de Aena durante 2020. Fuentes de toda solvencia aseguran que el informe verá la luz esta semana y que el recorte propuesto el pasado mes de julio por la compañía pública se acentuará hasta rozar el 1,5%, desde el 1,17% y con ingreso máximo ajustado por pasajero (IMAAJ) de 10,2997 euros que el operador puso sobre la mesa.
La cifra redonda, señalan las mismas fuentes, es del 1,44% a la baja. Serían tres décimas extra sobre el escenario de recorte que Aena tenía asumido. En términos económicos, el ajuste que sale de la CNMC supone que el operador aeroportuario está obligado a cumplir la expectativa de incremento del tráfico para el próximo ejercicio, del 1,1%, para amortiguar el impacto. Con todo, lo normal sería que los ingresos regulados de Aena fueran ligeramente a la baja en 2020, lo que presiona a la compañía que preside Maurici Lucena para insistir en las medidas de eficiencia y aflorar mayor actividad no regulada.
Aena venía de bajar tarifas un 2,22% entre el 1 de marzo de 2018 y el 1 de marzo de 2019. A partir de ese momento entró en vigor la propuesta tarifaria para 2019, consistente en la congelación del IMAAJ respecto al de 2018, fijado en 10,42 euros por pasajero. Y el próximo mes de marzo se retomarán los tijeretazos previsiblemente con el 1,44% que va a salir de la CNMC.
La estimación de tráfico de Aena para este 2019 pasa por alcanzar los 278 millones de pasajeros, con un alza estimado en un 3,7%. La nueva expectativa del 1,1% para 2020 dejaría la cifra de viajeros el próximo ejercicio en unos 278 millones. El Brexit, la quiebra de Thomas Cook, la crisis de Boeing por los siniestros del modelo 737 MAX, y la decisión de importantes aerolíneas de moderar el crecimiento en España, como es el caso de Ryanair y Norwegian, juegan en contra de Aena. Esta, sin embargo, trata de ensanchar su mercado hacia Asia para reducir la exposición a Europa y Latinoamérica.
La senda tarifaria prevista en el primer Documento de Regulación Aeroportuaria, DORA 2017-2021, preveía una bajada tarifaria del 11% acumulada en el periodo. Pero el Ministerio de Fomento fue más allá y dejó atado en la Ley 18/2014, de Medidas Urgentes para el Crecimiento, la Competitividad y la Eficiencia, que tampoco habría subida de precios a las aerolíneas en el segundo quinquenio regulatorio, recogido en el segundo DORA 2022-2026, ya en negociación entre Aena y sus clientes.
La operadora tiene ahora posibilidad de presentar alegaciones, un escenario que será seguramente analizado pese a que es poco previsible que se entable una batalla con la CNMC.
Aena venía de bajar tarifas un 2,22% en 2018 y de la congelación en 2019, con un IMAAJ de 10,42 euros por pasajero
El supervisor ya hizo en noviembre una primera objeción a las tarifas de 2020, cuando situó en el 0,8% el índice de actualización de los costes regulados, conocido como índice P en la estructura de las tarifas, frente al 1,44% que estimó Aena y el 1% al que realmente podía aspirar por imposición de la Ley 18/2014. Las tarifas de 2020 incluyen por vez primera la aplicación de este índice corrector que actúa sobre 1.123 millones de coste operativo de Aena (el 45,3% de los costes totales). Entre los servicios fuera del control de Aena, cuyos precios unitarios pueden ser actualizados, figuran el coste de la plantilla, navegación aérea y los de seguridad y limpieza, entre otros.
Moderación del tráfico y subida a la vista en la inversión
Segundo DORA. El segundo Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA) recogerá la necesidad de inversiones por unos 5.000 millones de euros. La cifra más que duplica los 2.185 millones del periodo 2017-2021 e implica pasar del actual techo de 450 millones de inversión media anual a un futuro volumen de unos 1.000 millones.
Marco actual. El contexto tarifario actual garantiza un coste del capital medio ponderado (WACC) del 6,98% para Aena, desde el 9% que defendió el equipo que en 2016 lideraba José Manuel Vargas, y el 5% que las aerolíneas veían justo.