Se busca Gobierno que cuadre la caja
Los partidos arrancarán la campaña enfrentados por los recortes y la fiscalidad, y con un abanico de propuestas para favorecer al emprendedor
Nunca en la democracia los españoles han hecho frente a unas elecciones generales en un contexto de incertidumbre económica como el actual. Adelantados por el desgaste del Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero, los comicios pueden servir para que el PP -si se cumple lo que apuntan todas las encuestas- retorne al poder casi ocho años después.
Mariano Rajoy llega al arranque de la campaña electoral (será el próximo viernes) beneficiado por el desgaste del PSOE después de casi una legislatura entera de crisis económica, en la que se ha pinchado la burbuja inmobiliaria y perdido tres millones de puestos de trabajo. Los pronósticos dan vencedor al PP, incluso otros partidos como CiU aventuran que será por mayoría absoluta (176 escaños). PSOE y PP se reprochan mutuamente hacer recortes en el Estado del bienestar.
El PSOE, con Alfredo Pérez Rubalcaba al mando, se debate entre marcar distancias con la gestión del Gobierno de Zapatero y no separarse demasiado para no dejar al presidente actual en mal lugar. Si el resultado le es adverso -hay sondeos que dan al PSOE por debajo de 125 diputados, su peor registro obtenido y que costó la dimisión del candidato Joaquín Almunia en 2000-, es previsible que se desate la convulsión interna a las puertas del próximo congreso federal. CiU podría crecer ligeramente (a 11-12 diputados), mantenerse el PNV (5-7) y avanzar de forma notable UPyD (2-4) e IU (4).
La reforma laboral parece necesaria. "Aquí no contrata nadie aunque pueda hacerlo", dice un experto
Lo que sí está claro es que el nuevo Gobierno tendrá ante sí retos cruciales como la creación de empleo -para lo que tendrá que decidir si reforma el mercado laboral y la negociación colectiva-, la consolidación fiscal -con un exigente calendario de reducción del déficit: un objetivo del 6% para este año-, la reestructuración del sistema financiero y el mantenimiento del Estado del bienestar. Se trata sin duda de una lista de deberes muy complicada en un escenario de crecimiento demasiado débil, pues el Gobierno prevé un alza del PIB del 1,3% en 2012 y del 2,3% en 2012, mientras que el FMI lo rebaja al 0,8% y al 1,1%, respectivamente.
El presidente del Consejo General de Colegios de Economistas, Valentí Pich, sostiene que los principales retos del nuevo Gobierno son ganarse "fiabilidad", tener "certeza", "capacidad de gestión y autoridad" porque las condiciones de la economía a nivel internacional "no van a ser favorables ni este año ni el que viene". "Hay malestar entre la población. Se necesita autoridad política y moral. Es muy importante la capacidad para explicar las cosas", añade.
Según Pich, hay que apostar por la consolidación fiscal en la próxima legislatura con una reducción del gasto global y una mayor eficiencia en el uso de los recursos. "Para pedirle sacrificios a la gente, hay que hacerlo con autoridad moral". "Lo principal es cumplir el calendario de reducción del déficit", explica Juan Carlos Martínez Lázaro, economista del IE Business School. "Ese el marco en el que nos tenemos que mover". Apunta que habrá que recortar más gastos "porque la evolución de los ingresos no va a ayudar" y "también habrá que subir impuestos". Lo fundamental, en su opinión, es la aprobación de la Ley de Estabilidad Presupuestaria para limitar el gasto en todas las administraciones. ¿Dónde recortar gastos? "No hay muchas posibilidades ya. En infraestructuras ya se ha hecho. Los habrá en partidas que no son agradables y que ya se están aplicando en comunidades de distinto signo político", añade Martínez Lázaro. Para mantener el Estado del bienestar lo urgente es "redefinirlo", abrir la puerta a medidas como el copago y abundar en otras ya iniciadas como la creación de centrales de compra entre comunidades o la prescripción médica por principio activo.
El nuevo Ejecutivo tendrá que tomar medidas de calado en el ámbito laboral. "Algo pasa cuando tenemos el 21% de paro. Aquí no contrata nadie aunque pueda hacerlo. Algo falla sobre todo en el sector servicios. Hay miedo histórico a contratar", comenta el presidente de los economistas. "Hay que hacer una reforma más adecuada de la negociación colectiva, con cláusulas de descuelgue de los convenios para las pymes", dice Martínez Lázaro, que considera también fundamental reducir la tipología de contratos a entre tres y cinco. "Es necesario acabar con la dualidad entre fijos y temporales, entre sobreprotegidos y carentes de derechos", añade el economista del IE.
En el marco fiscal, Pich considera que se debería actuar sobre las cotizaciones sociales, "un impuesto sobre el trabajo". Cree que los tipos impositivos subirán por la crisis, pero "se puede avanzar mucho en la clarificación del panorama fiscal y hacerlo más ordenado", ya que tanto el Estado como las comunidades han contribuido a dispersar la regulación tributaria en los últimos años. "¿Qué se puede hacer para que los impuestos ayuden?", se pregunta el presidente de los economistas. La respuesta es utilizarlos como estímulo a los emprendedores. "En España crean empleo las pymes", concluye.
PSOE. Impulso fiscal a las pymes
Alfredo Pérez Rubalcaba, candidato socialista a la presidencia del Gobierno, anunció ayer que si gana las elecciones modificará el impuesto de sociedades para que las pymes se beneficien más de las desgravaciones."Tenemos un impuesto que pagan todas las sociedades y tenemos desgravaciones que siempre van a parar a las grandes empresas, pero vamos a redistribuirlas para ayudar a las pequeñas y medianas empresas", apuntó el político en un acto celebrado en Murcia. El candidato también planea "utilizar lo recaudado con el impuesto sobre las rentas más altas en subvenciones para que las empresas contraten a jóvenes y desempleados".
PP. Más deducciones al ahorro
El Partido Popular (PP) se ha propuesto potenciar las deducciones fiscales para los ahorradores si gana las elecciones. La formación que dirige Mariano Rajoy planea "fomentar fiscalmente el ahorro a largo plazo mediante la creación de una nueva deducción en el IRPF por el incremento anual del ahorro" así como "mejorar la tributación de los planes de pensiones". Así lo indicaba un borrador de su programa electoral, que será aprobado hoy en el comité ejecutivo del partido que se celebra en Santiago de Compostela. El PP también prevé recuperar la deducción por la compra de vivienda habitual.
Propuestas
Partido SocialistaObligación a la banca para que ofrezca a los clientes hipotecas con responsabilidad limitada (dación en pago).Subida del 10% de los impuestos al alcohol y el tabaco para financiar el sistema sanitario. Rechazo al copago.Estímulos para que parte de los fondos de pensiones inviertan en capital riesgo y capital semilla.Sistema bonus-malus beneficie la contratación indefinida.Impuesto a las entidades financieras y creación de la Agencia Financiera del Estado, que aglutine a todos los organismos de financiación.Desgravaciones para las pymes en el Impuesto de Sociedades.Nuevo sistema de formación y selección del profesorado (MIR educativo).Desbloqueo de las listas electorales.Conversión de las diputaciones provinciales en consejos de alcaldes.Impulso a la lucha contra el fraude fiscal.Partido PopularApoyo fiscal de 3.000 euros para el autónomo por contratar al primer trabajador. Rebaja en el sistema de módulos.Ley orgánica que prevea sanciones a las comunidades autónomas que incumplan la estabilidad presupuestariaImplantación del IVA por criterio de caja, rebaja del impuesto de sociedades para las pymes y creación de una cuenta fiscal del contribuyente para compensar las deudas de la Administración con los impuestos.Prioridad al convenio dentro de la empresa y descuelgue para las pymes.Ley de mercado interior para evitar la disparidad entre autonomías.Elaboración de una ley de transparencia en la gestión pública.Reducción de organismos reguladores y refuerzo de su autonomía.Incentivos fiscales para el ahorro a largo plazo y los planes de pensionesReforma del sistema financiero con una valoración adecuada de los activos inmobiliarios en los balances de las entidades.CiUConcierto fiscal como el vasco para elevar los recursos para Cataluña.Plan de inversión en obra pública productiva.Implantación de un tipo del 15% en sociedades para microempresas y del IVA con criterio de caja.Exención del IRPF y sociedades para las pymes durante los dos primeros años si facturan menos de 30.000 euros.Creación de una oficina parlamentaria de control del gasto.PNVExtensión al doble de su duración actual del seguro de paro sin incrementar el importe de la prestación.Reducción y simplificación de la tipología de contratos laborales.Becas formativas para jóvenes en países tecnológicamente avanzados.Mejora de la función supervisora del Banco de España.Modernización de las políticas activas de empleo.Apoyo a las fusiones de cajas.IUDación en pago con carácter retroactivo.Reforma fiscal para dar mayor progresividad al sistema y subida de tipos impositivos.Plan de creación de empleo con el objetivo de tres millones de puestos de trabajo en tres años, basándose en la dinamización de sectores como la rehabilitación de viviendas, el empleo verde y el apoyo a las pymes.Creación de un fondo del ICO para garantizar que los proveedores de las Administraciones cobren en 30 días.UPyDIncremento del número de diputados a 400, la mitad elegidos en listas desbloqueadas.Reforma constitucional para devolver las competencias del Estado en educación, sanidad y justicia.Mejora de la gestión de las comunidades, fusión de ayuntamientos y supresión de las diputaciones.Contrato laboral único con indemnización creciente por despido.Mayor transparencia de cuentas y presupuestos de las Administraciones.