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Ábalos presenta un presupuesto de 16.600 millones de euros, el más elevado en 10 años

Supone un incremento del 53% respecto a las últimas cuentas públicas

El ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos, esta semana en el Congreso.
El ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos, esta semana en el Congreso.EP
Pablo Sempere

El proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) diseñado por el Gobierno de PSOE y Unidas Podemos contempla unas partidas de 16.644 millones de euros para el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma), una de las carteras mejor alimentadas por las cuentas públicas. Con esta cifra, el presupuesto consolidado para el antiguo Ministerio de Fomento es el más elevado en 10 años, con un aumento del 53%.

No es para menos. En este ejercicio, del departamento que dirige José Luis Ábalos depende el correcto aterrizaje de buena parte del dinero europeo del Next Generation EU, el fondo de recuperación comunitario. Por un lado, un buen pellizco de las políticas diseñadas para acelerar la transición verde en España. Por otro, todo lo que atañe a la vivienda, la movilidad y la agenda urbana, palancas que para el Ejecutivo son prioritarias.

Según los datos del libro amarillo presentado ayer por la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, en lo que corresponde a los gastos del Estado, Mitma recibirá en 2021 un total de 11.470 millones de euros, un incremento del 91% respecto a las cuentas de 2020. Es el 3,6% del total de presupuestos. De ellos, 6.488 vienen de la aportación nacional, mientras que 4.982 se canalizarán a través del fondo comunitario, ha recordado el ministro Ábalos en la presentación de las cuentas de Mitma para 2021, celebrada este jueves.

"Estos presupuestos responden a dos hechos. El momento excepcional que vivimos por la crisis económica del Covid-19 y la oportunidad de impulsar políticas en las que ya veníamos trabajando y que ahora son críticas", ha dicho Ábalos. En esta línea, se reorientará la política de vivienda para que "alcance a las personas que más lo necesitan" y la de la movilidad.

Estos 4.982 millones europeos, ha señalado Ábalos, permiten acelerar buena parte de las políticas en las que el Gobierno venía trabajando. Así, de este monto se destinarán 1.651 millones de euros a la rehabilitación y renovación urbana sostenible. Otros 1.177 millones irán a la "movilidad sostenible, segura y conectada, y a las zonas de bajas emisiones y Cercanías".

Dentro de las infraestructuras, y siguiendo con la desmembración de los fondos comunitarios, 1.259 millones irán a los corredores europeos, 462 millones para la red transeuropea de transporte, 192 millones para la intermodalidad y logística y, por último, 240 millones de ayudas al transporte.

Vivienda

La vivienda, ha señalado Ábalos, constituye una de las palancas principales del Ministerio: "Se alza como política clave de nuestra actividad. Incrementamos la oferta de vivienda social, el acceso a la vivienda, la rehabilitación, la renovación y la regeneración, como piezas clave en la reactivación económica". Por eso, su dotación para el año 2021, sin tener en cuenta el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE, asciende a 602 millones de euros, lo que supone un incremento del 25% respecto al año anterior. A través del fondo, sin embargo, se financiarán actuaciones por otros 1.651 millones de euros, lo que totaliza unos recursos de 2.253 millones de euros para esta política. Es un aumento de más del 360%.

En la política de vivienda, además, se contempla aumentar las ayudas al alquiler a beneficiarios que abonen una renta de hasta 900 euros al mes, frente a la limitación de 600 euros al mes del Plan Estatal 2013-2016, en respuesta a la problemática que actualmente acusan determinados municipios en los que, por diferentes motivos, los precios medios de alquiler de vivienda así lo requieren.

También se incorpora el programa de ayuda a las personas en situación de desahucio o lanzamiento de su vivienda habitual, especialmente vulnerables. Para 2021 se destinarán 354 millones de euros a subvenciones de planes de vivienda y 72 millones de euros a subsidición de préstamos. Además, el fondo europeo prevé financiación por un importe total de 1.620 millones de euros para programas de rehabilitación: para rehabilitación sostenible y digital de edificios públicos por 70 millones de euros y programas de rehabilitación para la recuperación económica y social a desarrollar a través de las autonomías, por 1.550 millones de euros.

Para impulsar el Plan 20.000, por el que el Ejecutivo prevé levantar sendas viviendas destinadas al alquiler social o asequibles, en el ejercicio 2021 se destinarán a esta iniciativa 100 millones de euros a través de la Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES) para actuaciones en suelos de su titularidad y actuaciones a desarrollar mediante subvenciones nominativas a las comunidades autónomas o ayuntamientos en suelos de titularidad pública, donde se construirán estos inmuebles.

Infraestructuras

Las políticas de vivienda son las que experimentan mayores alzas en comparación con las últimas cuentas públicas, pero no son las únicas en ver crecer sus partidas. La inversión en carreteras, según el desglose de presupuestos presentado por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma), tendrá una subida de casi el 15%, desde los 2.038 millones a los 2.340 millones de euros. Ahora bien, habrá importantes diferencias entre las iniciativas orientadas a ampliar la red y las destinadas a la conservación.

Las nuevas carreteras contarán con una inversión de 1.100 millones, un retroceso del 12%, mientras que las iniciativas pensadas para conservar y mejorar las ya existentes, también con criterios de sostenibilidad, estarán dotadas con 1.240 millones, un alza del 58%.

Los ferrocarriles, con una subida de más del 36%, ven crecer sus partida sen 1.567 millones, hasta los 5.876 millones para 2021. Las inversiones en red convencional pasan a disponer de 1.826 millones, las de alta velocidad, de 2.877 millones, y Renfe, por su parte, alcanza los 857 millones. Son incrementos del 111,6%, del 6,1% y del 126,7%, respectivamente. “Priorizamos las inversiones en infraestructuras de red convencional, cercanías y mejora de la experiencia de viaje”, resaltó el ministro.

A su vez, y “para un transporte público atractivo y fiable como columna vertebral de la movilidad urbana”, los cercanías se ven reforzados con 1.500 millones. A su vez, la red transeuropea y la logística, alcanzan los 4.370 millones de euros, con uno de los ojos puesto en los corredores Atlántico y Mediterráneo, “imprescindibles para nuestro sistema nacional de transporte”.

El transporte marítimo, por su parte, alcanza los 1.140 millones de euros, un 27% más que en los últimos presupuestos; mientras que el transporte aéreo llega a los 1.063 millones, un 41% por encima.

Sobre la firma

Pablo Sempere
Es redactor en la sección de Economía de CINCO DÍAS y EL PAÍS y está especializado en Hacienda. Escribe habitualmente de fiscalidad, finanzas públicas y financiación autonómica. Es graduado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid.

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