Aumento de la recaudación, pese a la bajada de impuestos
Las bases imponibles de los tributos aumentarán alrededor de un punto porcentual El 96% de las entradas en la caja del Estado serán no financieras
La hipótesis de partida a la hora de elaborar los Presupuestos para 2016 es muy positiva, en la senda de su mensaje central de los últimos meses: la recuperación económica.
“La progresiva recuperación de precios y salarios conlleva que las variables nominales vayan a crecer más que en 2015. De este modo, el crecimiento de las bases imponibles de los impuestos será en 2016 alrededor de un punto porcentual superior al de 2015”, puede leerse en el proyecto de ley presentado esta mañana en el Parlamento.
La cifra de ingresos, barajada por el Ejecutivo de Mariano Rajoy, asciende a 299.035,14 millones de euros, de los que los no financieros alcanzan el 96% del total. Los recursos más importantes son los impuestos y las cotizaciones sociales, que representan en conjunto el 88,1%.
A pesar de la modificación a la baja de tipos impositivos, que el Ejecutivo ha puesto ya en marcha, este prevé que la recaudación aumente.
Por IRPF está previsto, sin embargo, que los ingresos totales de 2015 sean de un 1,6% menos que en 2014: 1.195 millones menos. La explicación gubernamental a este descenso son “las medidas de reforma, que han implicado una reducción de los tipos de retención”.
Esta bajada se ve compensada por un incremento de los ingresos por el Impuesto sobre Sociedades: 22.604 millones de euros, lo que supone 3.891 millones más que en 2014 (20,8%).
Los ingresos previstos para el Impuesto sobre el Valor Añadido en 2015 son 59.920 millones. Un 6,7% más que en el anterior periodo.
Cara al 2016, el Ejecutivo plantea asimismo unas buenas expectativas. Así, estima que los ingresos tributarios alcancen los 193.520 millones, con un aumento de 11.264 millones (un 6,2%) respecto del Avance de Liquidación de 2015.
Son tres las razones que explican este incremento, según se detalla en el proyecto de Ley: el crecimiento de las macromagnitudes en términos nominales superará al de 2015; el menor coste en términos de recaudación de la reforma de la imposición directa. El Ejecutivo prevé que los ingresos por IRPF aumenten un 5,5%; un descenso de la cuantía de las devoluciones del céntimo sanitario.
Los ingresos previstos por el Impuesto sobre Sociedades para 2016 son 24.868 millones, con un aumento del 10% respecto al Avance de Liquidación de 2015.
Asimismo aumentará la recaudación por Impuesto sobre el Valor Añadido. Así el Estado ingresará de 62.663 millones, con un incremento de 2.743 millones (un 4,6%) respecto a la liquidación esperada de 2015.
En cuanto a gastos, el presupuesto consolidado sube hasta 436.372,82 millones de euros. La partida con mayor dotación es el de transferencias corrientes (53,6%).
El 71,1% de las transferencias se destinan a familias. Su componente más importante son las pensiones. Por otro lado, las transferencias a las Administraciones Territoriales representan el 16,7%.