El Tribunal de Cuentas, preocupado por la "evolución negativa" de las cuentas públicas
El presidente del Tribunal de Cuentas, Manuel Núñez Pérez, expresó hoy su "preocupación" por la pronunciada evolución negativa que están registrando "en estos momentos" las cuentas públicas y por el incumplimiento del objetivo de estabilidad, tras los resultados favorables registrados en ejercicios anteriores.
Así lo puso de manifiesto el responsable del máximo organismo fiscalizador durante la presentación de la Declaración sobre la Cuenta General del Estado de 2006, ante la Comisión Mixta de las Cortes para las relaciones con el Tribunal.
No obstante, Núñez recalcó que el informe presentado hoy se refiere "estrictamente" a 2006, y no pretende llevar a cabo extrapolaciones a la situación en 2008. "A todos nos preocupan estos tiempos de vacas flacas en 2008 y 2009, pero es de personas nobles entender, creer y desear que cualquier Gobierno esté ante estas situaciones avanzando en el sentido de superarlas", incidió.
El informe presentado por Núñez constata que el resultado del ejercicio en términos de Contabilidad Nacional arrojó un superávit de 18.886 millones de euros, lo que representa un 1,9% del PIB, "con una desviación positiva respecto al objetivo fijado del 1,6%".
Asimismo, en ese año la Cuenta General registró un resultado positivo de 14.996 millones de euros, frente a la estimación inicial de una cifra negativa de 15.480 millones de euros. Esta desviación de 30.476 millones de euros muestra que se mejoraron las previsiones en todos los componentes del Presupuesto del Estado.
El Tribunal señala que las "irregularidades de materia contable y jurídica" en la Declaración afectan a este resultado presupuestario por un importe de 1.248 millones de euros, elevándolo hasta los 16.244 millones de euros estrictamente imputables al ejercicio de 2006, lo que lleva a un saldo presupuestario del ejercicio de 9.344 millones de euros.
Las desviaciones totales resultaron positivas en todos los subsectores, destacando la Administración General del Estado, con 24.722 millones y las entidades del sistema de la Seguridad Social, con 3.321 millones de euros.
Transparencia en la elaboración de presupuestos
Asimismo, constata que se excedió el límite del techo de gasto no financieros aprobado para ese año, y en base al cual se elaboraron los Presupuestos Generales del Estado, aunque incidió en que se trata de una cuantía "muy poco significativa" de cuatro millones de euros frente a los 133.951 millones estimados inicialmente.
Aunque señaló que no es su función hacer una "valoración política" de este dato, aseguró que este incumplimiento es competencia de la Intervención General del Estado (IGE). En cualquier caso, recordó que el Tribunal tiene en marcha una fiscalización de la transparencia en la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2008, "que aún no ha podido realizarse".
El total del endeudamiento de la Administración del Estado al cierre del año alcanzó la suma de 342.034 millones de euros, un 0,76% menos respecto del saldo del ejercicio anterior.
No obstante, el Tribunal destaca que el Gobierno sigue sin incluir en su contabilidad el importe de la deuda de 189 millones de euros contraída por el Grupo Barcelona Holding Olímpico (HOLSA), y las que el Estado mantenía con Navantia, por 995 millones de euros, con el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) por 225 millones y con RENFE Operadora, por 81 millones de euros.
Por su parte, las Entidades del Sistema de la Seguridad Social registraron un endeudamiento de 34.719 millones de euros, lo que supone un ligero descenso del 0,9% respecto al del ejercicio anterior.
Deficiencias crónicas
La Cuenta General del Estado, elaborada por la Intervención General del Estado (IGAE), está formada por los documentos relativos a la cuenta general del sector público administrativo, la cuenta general del sector público empresarial y la cuenta general del sector público fundacional.
En este sentido, Núñez lamentó que se siguen constatando las cónicas deficiencias en la presentación de las cuentas registradas en ejercicios anteriores. En este sentido, señaló que, si bien se ha avanzado en la cuenta general del sector público, no se ha hecho "nada" en lo referente a las otras dos.