Hacienda prevé que esté pactada la financiación regional en enero
El secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña, confía en que el pacto sobre el nuevo sistema de financiación autonómica esté cerrado en enero. El Gobierno, después de reunirse con todas las comunidades, propondrá en las próximas semanas un nuevo borrador, aunque no incluirá cifras concretas.
El acuerdo para el nuevo sistema de financiación podría estar más cerca de lo que las declaraciones públicas de los distintos Gobiernos regionales indican. Así lo cree Carlos Ocaña, quien aseguró ayer en el Foro CincoDías que existe cierto consenso acerca 'del esquema general del nuevo modelo'. Ahora la discusión se centra en determinar el dinero a repartir. 'Este será el debate de aquí a final de año', auguró Ocaña.
El secretario de Estado explicó que la nueva propuesta del Gobierno contemplará que los recursos autonómicos se distribuyan en mayor medida en función de la población actual, a diferencia del modelo vigente que toma como referencia el censo de 1999. Esta es la principal reclamación de regiones como Madrid o la Comunidad Valencia, ambas gobernadas por el PP, y cuya población ha aumentado por encima de la media en los últimos años.
Por otra parte, Ocaña defendió que el nuevo modelo asegurará los recursos suficientes para que los Gobiernos autonómicos cubran los 'servicios esenciales, como la 'justicia o la educación'. Este punto es importante porque entronca con la principal reclamación de Cataluña, la comunidad que con más ahínco ha pedido reformar el modelo. El Gobierno catalán propone limitar la solidaridad interterritorial a los servicios básicos como la educación, la sanidad y los servicios sociales. La difícil discusión que se plantea ahora es determinar qué entra dentro de la categoría de servicio esencial y qué queda fuera. En cualquier caso, otras comunidades, como Galicia, Asturias o Andalucía ya han mostrado su rechazo frontal a la propuesta catalana.
El optimismo del Gobierno contrasta con algunas comunidades como Castilla y León. Desde la Consejería de Hacienda, que ya se han reunido con el Gobierno, se muestran escépticos sobre la posibilidad de cerrar el año con un acuerdo. En Cataluña, prefieren no entrar en detalles y aseguran 'que se está trabajando intensamente' en el nuevo modelo. El Gobierno convocará en diciembre al Consejo de Política Fiscal y Financiera para discutir con las comunidades sobre su nueva propuesta. El objetivo del Ejecutivo es alcanzar un amplio consenso con todas ellas. Si existe acuerdo, en enero se iniciará el trámite parlamentario para reformar una ley que precisa del voto favorable de dos tercios del Parlamento. Es decir, necesita del apoyo de PSOE y PP.
El Ejecutivo tiene la intención de reformar en paralelo el sistema de financiación de los municipios.
Lucha contra el Fraude. Hacienda ingresará 8.000 millones este año
El Plan de Prevención del Fraude Fiscal permitirá ingresar este año 8.000 millones de euros, según adelantó ayer Carlos Ocaña. El secretario de Estado de Hacienda resaltó que desde que entró en vigor el Plan, en 2005, la Agencia Tributaria 'ha recuperado 27.000 millones de euros que habían sorteado al fisco'.El Ministerio de Hacienda sostiene que 'estos datos muestran el acierto del plan contra el fraude' que puso su foco de atención sobre el sector inmobiliario, tradicional destino de la economía sumergida en los últimos años.Según datos de Hacienda, en 2008, por cada euro que la Agencia Tributaria destinó en recursos para prevenir el fraude, recuperó 12. Así, la recaudación directamente relacionada con el fraude se ha doblado en los últimos cuatro años.A pesar del buen funcionamiento, según el Gobierno, de la actual ley contra el fraude, la Agencia Tributaria presentará mañana un nuevo plan de prevención. Ocaña avanzó que se dedicará una especial atención al sector de la importación para frenar el fraude a través de tramas de IVA.En cualquier caso, la Agencia sostiene que el nuevo plan no supondrá romper con el anterior y prefiere hablar de ampliación. Así, el sector inmobiliario seguirá siendo uno de los más vigilados y se mantendrá el control sobre los movimientos con un gran número de billetes de 500 euros.
Presión fiscal. La carga atribuible al Estado cae 2,5 puntos
La debilidad de la actividad económica y, en menor medida, la rebaja fiscal que ha aplicado este año el Gobierno en impuestos como el de sociedades, permitirá que la presión fiscal en el ámbito de la Administración central se reduzca este año 2,5 puntos hasta el 12% del PIB, auguró ayer Ocaña.La presión fiscal se obtiene al relacionar los ingresos tributarios con el PIB. Así, una caída de la recaudación supone una disminución de la presión fiscal. Según los últimos datos de Hacienda, los ingresos tributarios cayeron hasta septiembre un 8,9% respecto al año anterior. El peor comportamiento corresponde al impuesto de sociedades, cuya recaudación descendió un 29,5%. Señal inequívoca de que los beneficios empresariales se están reduciendo drásticamente. En esta línea, el director general de Tributos, Jesús Gascón, estimó ayer que la presión fiscal global (Estado, comunidades y municipios) bajará dos o tres puntos en 2009, ya que la recaudación mantendrá probablemente su senda bajista.