El impulso de la sociedad de la información

No cabe duda de que las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) se han identificado como elementos determinantes para el avance económico y la mejora de la productividad de los países. En España, la acción institucional está marcada por la puesta en marcha en el año 2005 del Plan Avanza en el marco del programa Ingenio 2010.

El objetivo fundamental del Plan Avanza es conseguir la adecuada utilización de las TIC para contribuir al éxito de un modelo de crecimiento económico basado en el incremento de la competitividad y la productividad, la promoción de la igualdad social y regional y la mejora del bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos. Y para ello, ha definido unos objetivos de convergencia en 2010 con Europa.

El análisis de los indicadores utilizados para el seguimiento del plan permite dibujar ya en 2007 un panorama bastante alentador. Haciendo referencia a las conclusiones de la reciente versión del Informe sobre la Sociedad de la Información en España que edita la Fundación Telefónica, antes de la fecha prevista de 2010 se habrán alcanzado más del 45% de los objetivos previstos.

Entre el conjunto de objetivos que se cumplirán por adelantado hay que destacar los relacionados con el desarrollo del nuevo contexto digital. En la actualidad el 39,2% de hogares españoles se conectan a internet haciendo uso de la banda ancha frente a un objetivo del 45% en 2010. Por otro lado, un grupo de objetivos relacionados con el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en las empresas de más de 10 empleados también va muy adelantado: la disponibilidad de internet en las empresas de más de 10 empleados, que es del 94,3%, o de empresas que acceden a internet mediante banda ancha, que es del 89,8%, así como la adopción de medidas de seguridad por parte de ciudadanos y empresas -el 48,8% de la población ha tomado precauciones de seguridad relacionada con las TIC en los últimos tres meses, por ejemplo, instalando un antivirus-.

Sin embargo, en relación a otro amplio grupo de objetivos probablemente haya que esperar a 2010 para lograr el nivel deseado. Se trata de objetivos relacionados con la inclusión de los ciudadanos en la sociedad de la información, que se miden a través de indicadores como hogares con acceso a internet, que en la actualidad representa el 44,6%, y cuyo objetivo es el 62% o población que usa habitualmente la red, que actualmente asciende al 52% y cuyo objetivo es el 65%.

Finalmente, un tercer conjunto de objetivos requerirían acciones de apoyo para conseguir que se alcancen los niveles prefijados. Se trata de objetivos relacionados con las actuaciones de naturaleza más estructural y por lo tanto de carácter más ambicioso. Ejemplos de ellos serían las actuaciones para la mejora de la competitividad y la innovación, seguidas a través de indicadores como la intensidad del sector TIC, que en la actualidad representa el 5,7% del PIB (frente a un objetivo del 7%) así como el uso de las nuevas tecnologías entre las empresas, fundamentalmente las de menor tamaño.

Otra actuación sería la relacionada con la educación y con el uso de las nuevas tecnologías con este fin por parte de particulares así como de los agentes que participan en el sector. Y finalmente los relativos a los servicios públicos digitales, en los que hay que destacar que si bien la Administración va desplegando servicios a un ritmo adecuado, no se ha producido todavía una verdadera popularización de este tipo de servicios por parte de los ciudadanos y las empresas.

El panorama es alentador y el avance de la sociedad de la información en España decidido. No me cabe la menor duda de que en años sucesivos veremos como esta realidad se consolida en todos los ámbitos de nuestra vida.

Juan Soto. Presidente de Enter (Centro de Análisis de la Sociedad de la Información y las Comunicaciones)