La UE crea un consejo de expertos para analizar el futuro del club
La UE cerró el viernes en Lisboa una saga de siete años sobre la reforma de sus instituciones, con un acuerdo sobre el Tratado de la Unión. Los 27 abrieron, sin embargo, un nuevo periodo de reflexión, menos incierto pero más filosófico, sobre el devenir de un club que quiere conocer ya los límites de su proceso de integración y de su expansión geográfica.
La creación del grupo de sabios encargado de reflexionar sobre 'la Europa que queremos entre 2020 y 2030' ha sido una condición del presidente francés, Nicolas Sarkozy, para no bloquear las negociaciones en curso con Turquía para su ingreso en la UE. El resto de países aceptaron la propuesta al término de la Cumbre de dos días celebrada en Lisboa, y los nombres de los sabios se conocerán antes de fin de año. El grupo trabajará con una limitación muy precisa, según explicó el primer ministro portugués y presidente de turno de la UE, José Sócrates: 'las cuestiones institucionales quedan fuera de su mandato'.
Ese veto denota el hartazgo de los líderes comunitarios con una reforma del Tratado de la UE que se ha prolongado durante más de cinco años. 'Hemos pasado una página importante y ahora podemos concentrarnos en los asuntos que preocupan a los ciudadanos', señaló Sócrates al término de la cumbre. El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, también celebró que 'hemos dejado atrás el debate institucional'. Para lograrlo, los 27 han renunciado a gran parte de la ambición que inspiró la reforma y han consensuado un texto plagado de excepciones, rebajas y ambigüedades. La entrada en vigor de los principales cambios, además, se posterga casi una década.
El nuevo sistema de voto, que requerirá una doble mayoría de países (55%) y población (55%) para aprobar una decisión, no estará vigente hasta 2017. La supresión del derecho de veto en temas de justicia e interior no será efectiva hasta 2014 y aún entonces, el Reino Unido (y previsiblemente Irlanda) podrán decidir no incorporarse a esos proyectos. La última pirueta fue la concesión de un eurodiputado más a Italia, pero manteniendo la ficción de que el Parlamento Europeo tendrá 750 escaños. La cuadratura del círculo se conseguirá descontando al presidente del Parlamento, una vez elegido. En ese Parlamento de 751 escaños, España contará con 54 escaños, cuatro más que los previstos en la actualidad.
La entrada en vigor en 2009 del Tratado de Lisboa también desencadenará otros reajustes. La UE designará un presidente del Consejo (puesto de nueva creación) con un mandato de dos años y medio renovable por una sola vez, y un Alto Representante para Asuntos Exteriores, refundación del cargo que ocupa ahora Javier Solana.
Los expertos jurídicos prevén un conflicto de competencias entre los dos puestos. Para colmo, ese ministro europeo de Exteriores asumirá también la vicepresidencia de la CE. El cambio puede tener un efecto colateral para España, porque si se produce antes de noviembre de 2009 (cuando expira el mandato de la Comisión), perdería la cartera de Asuntos Económicos que ahora ocupa Joaquín Almunia.
Los cambios, en cualquier caso, quedan pendientes del proceso de ratificación del Tratado, un paso imprescindible que no está garantizado que puedan dar los 27 Estados miembros. Si alguno tropieza, el nuevo comité de sabios quizá tenga un tema adicional para reflexionar.
Turbulencias financieras
Merkel, Sarkozy y Brown piden transparenciaLa primera cumbre europea de Gordon Brown como primer ministro británico le ha permitido protagonizar una iniciativa con los otros dos grandes pesos del Consejo Europeo. Brown pidió por escrito, junto a la canciller alemana. Angela Merkel, y el presidente francés, Nicolas Sarkozy, que el Consejo europeo de la primavera de 2008 potencie la transparencia en los mercados financieros para evitar la incertidumbre provocada por la reciente crisis del mercado hipotecario estadounidense.Zapatero cree que la crisis no ha afectado a EspañaEl presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero se agarró en Lisboa a un dato tan volátil como los índices bursátiles para intentar probar que las últimas turbulencias financieras no han afectado al mercado español. 'La fortaleza de la economía española y la solvencia de las instituciones financieras han hecho que nuestro país no tenga una afectación singular', dijo tras la cumbre europeo. E invocó como prueba el que 'nuestra bolsa ha alcanzado un máximo histórico', esta misma semana.Los 27 confían en la fortaleza de su economíaNi la escalada del precio del petróleo ni la caída del dólar frente al euro inquietaron ayer a los 27 países de la UE. 'Hemos revisado la situación, a la luz de la evolución provocada por los mercados de hipotecas subprime en EE UU', señaló tras la cumbre de Lisboa el primer ministro portugués, José Sócrates. La conclusión fue clara: 'los fundamentos económicos de la UE son fuertes y se espera un crecimiento sostenido'. El nuevo Tratado, según Sócrates, hará a la UE además, 'aún más fuerte'.
Sarkozy 'No hablo de Cecilia'
'Los franceses me han elegido para solucionar sus problemas no para comentar mi vida privada', zanjó Nicolas Sarkozy las preguntas sobre el divorcio pedido por su esposa Cecilia. El presidente francés reaccionó airado porque la pregunta procedía de un periodista de Le Monde. 'Me hubiera gustado que su periódico pudiera apasionarse sobre Europa más que sobre mi vida privada'. Por lo demás, recalcó que no dará marcha atrás a la reforma anunciada de las pensiones.