Bruselas autoriza sin condiciones la opa de Eon sobre Endesa
Tras examinar la opa de Eon a Endesa, la CE acordó ayer autorizarla sin condiciones, al no detectar efectos negativos sobre la competencia. El análisis se centra en los negocios de la electricidad y el gas de ambas empresas, que no se solapan pues sus mercados no coinciden. A partir de ahora, Bruselas puede invocar el reglamento de fusiones para vetar las trabas que España pueda imponer a la opa.
La Comisión Europea aprobó ayer sin condiciones la opa que Eon lanzó el pasado 21 de febrero sobre Endesa al entender que la operación no tendrá un impacto negativo sobre la competencia en el ámbito económico europeo ni en ningún mercado sustancial del mismo. Por tanto, que es conforme al reglamento europeo de concentraciones. No obstante, el Ejecutivo comunitario advirtió que seguirá vigilando los mercados alemán y español del gas y la luz ante los indicios de su mal funcionamiento.
El análisis del Ejecutivo comunitario concluye que las actividades de ambas empresas que puedan llegar a solaparse en los mercados de la electricidad comunes ( Francia, Italia, Alemania y Polonia) son limitadas. En España, donde Endesa es operador principal del mercado de la electricidad, Eon no opera. Las partes no tienen ninguna actividad que se solapen en los mercados nacionales del gas, señala la Comisión.
Por otra parte, el Ejecutivo comunitario ha llegado a la conclusión de que, dado el desarrollo actual del mercado, no es probable que Eon fuese a entrar en los mercados españoles de la electricidad o del gas y que, por tanto, la operación propuesta no dará lugar a la eliminación de un potencial competidor. La investigación ha puesto de relieve, según Bruselas, que la transacción no reforzará de forma considerable la posición de Endesa en los mercados españoles de la generación y venta al por mayor de electricidad.
La Comisión también examinó el impacto de la concentración en el suministro de gas, y concluyó que no tendrá efecto significativo, pues las empresas no se solapan como proveedores. La investigación también se centra en la posibilidad de que Eon se convierta en un 'operador energético más paneuropeo', pero no ve ningún peligro.
La autorización sin condiciones de la opa de Eon coloca en el punto de mira de Neelie Kroes la futura actuación de España. Cualquier condición o veto que imponga la CNE es susceptible de ser interpretada en Bruselas como una invasión de su competencia exclusiva sobre la operación. De ser así, Kroes parece dispuesta a invocar el artículo 21 del reglamento europeo de fusiones y adoptar una decisión anulando con carácter inmediato las medidas de la CNE.
El departamento comunitario de Competencia ya ha dejado claro que no dudara en utilizar esos poderes y la Comisión que preside José Manuel Barroso ya ha habilitado a Kroes para que pueda actuar contra España sin necesidad de consultarlo con el colegio de comisarios. Si se produce esa intervención comunitaria; el Gobierno puede recurrir ante el Tribunal de Justicia de la UE. Pero la compañía alemana también tendría la posibilidad de esgrimir la decisión comunitaria para reclamar al Gobierno ante la justicia española una multimillonaria indemnización por dañar ilegalmente sus intereses.
Existen precedentes y, además, con empresas españolas como protagonistas. Bruselas anuló en 1999 el veto del gobierno portugués a la compra del grupo Champalimaud por parte del Santander. El entonces comisario de Competencia, Mario Monti, incluso pidió medidas cautelares al Tribunal europeo para impedir el veto de Lisboa. Finalmente, Bruselas y Lisboa alcanzaron un acuerdo y el Santander pudo entrar en el mercado luso, pero reduciendo el alcance de la operación.
Kroes dice vigilar
Parte de las alegaciones en el trámite de la opa se refieren al mal funcionamiento de los mercados energéticos en España y Alemania. La Comisión dice que los vigilará de cerca y alude a su batalla para que se apliquen las directivas sectoriales, ampliamente incumplidas en toda Europa.
La alemana celebra la decisión comunitaria
Tras conocerse la decisión comunitaria de autorizar la opa de Eon sobre Endesa, el presidente de la compañía alemana, Wulf Bernotat, aseguró ayer que esta medida 'representa uno de los principales pasos en el proceso de la oferta y contribuye a la visión de la UE de desarrollar un mercado energético paneuropeo'.En un comunicado de prensa difundido ayer, Eon aseguró que, tras haber presentado el pasado día 19 la documentación detallada que le había exigido la Comisión de la Energía para examinar la operación desde el punto de vista de las actividades reguladas y estratégicas, Eon 'confía en que se cumplirán todos los requisitos reglamentarios para permitir que la operación siga su curso'. En los relativo a los recelos del Gobierno español sobre el desvío de barcos de España a Alemania, el informe de Bruselas indica que no hay razón, por ejemplo, por la que Eon pudiera suministrar gas a los ciclos combinados de Endesa a precios que no puedan ser igualados por proveedores alternativos.Además, las importaciones de gas a España por gasoducto están sujetas a restricciones significativas de capacidad, y no existe capacidad de transporte para los nuevos participantes en el mercado debido a los contratos a largo plazo con los operadores tradicionales. Así pues, es más probable que las nuevas importaciones sean por barco, pero Eon no opera en este sector.