Las eléctricas rechazan la regulación de precios que propone el Libro Blanco

Las eléctricas han recibido con malestar la reforma del mercado mayorista de la electricidad que propone el Libro Blanco. æpermil;ste plantea que ninguna empresa puede negociar en él más del 10% de la producción que se determine. El resto se someterá a un precio regulado.

Las grandes compañías eléctricas han expresado su rechazo a la reforma del mercado mayorista de la electricidad (pool) que está perfilando el Libro Blanco sobre la generación eléctrica, que dirige el catedrático Ignacio Pérez Arriaga, y que adelantó ayer Cinco Días. El texto recomienda que sólo una parte de la producción se someta a la ley de la oferta y la demanda que rige en el pool y que, para el resto, se fije un precio regulado en función de los costes reales de producción.

Probablemente, la generación de todas las centrales que han cobrado Costes de Transición a la Competencia (CTC), que representan un 57% de la producción en el régimen ordinario, serán las que se sometan al nuevo sistema de precios regulados y salgan, por tanto, de la negociación libre.

Los expertos que elaboran el Libro Blanco proponen que ninguna compañía pueda acaparar individualmente más del 10% de la producción que se negocie en el mercado mayorista. En estos momentos, la producción anual de electricidad suma 246.000 GW/h, de los cuales, unos 140.000 GWh corresponden a las centrales que han cobrado y cobran CTC. Esta sería, por tanto, la producción que se excluiría del mercado y que se negociaría mediante contratos regulados.

Respuesta empresarial

La reacción de las empresas no se ha hecho esperar. Desde Iberdrola, cuyas ventas y compras representan el 25% y el 37% del pool, respectivamente, aseguran que se trata 'de una nacionalización', si bien reconocen que no conocen en detalle la propuesta.

Recuperar esta especie de marco legal y estable (el viejo sistema de fijación de precios) 'es un retroceso en la liberalización del sector y va en contra de las leyes comunitarias', señala un portavoz de la compañía que dirige Ignacio Sánchez Galán, quien añade que 'si el mercado mayorista no funciona habrá que conseguir que funcione, pero no con limitaciones'.

Entre las compañías que tienen una menor participación en el pool, como es el caso de Unión Fenosa (en estos momentos, sus ventas representan algo más del 10% del mismo) entienden que una reforma como la que se discute no tiene por qué resultarles perjudicial. 'Limitar la actuación de los competidores no debe parecernos mal', indican en la compañía.

A falta de conocerse cómo se va a articular esta reforma, otras fuentes del sector aprecian que 'puede resultar discriminatoria'. Pero, en general, se considera que 'se trata de una medida para arreglar el problema de los CTC o del supuesto poder de mercado que tienen Endesa e Iberdrola, aunque puede resultar exagerada'.

En este sentido, las eléctricas esperan que los contratos regulados que se proponen 'no tienen por qué afectar a todas las centrales con CTC', sino, en principio, a las que estén totalmente amortizadas.

En Endesa aseguran oficialmente que, mientras no se conozcan la propuesta definitiva 'no se puede hacer una valoración'. Para la primera eléctrica, cuya producción supone el 36% de las ventas en el pool, algo esencial es cómo queden los precios regulados. La idea es que éstos se sitúen por debajo de los de mercado, algo que las empresas afectadas no aceptan.

Una propuesta que hay que articular

La propuesta de regular el precio de una buena parte de la producción eléctrica que incluirá el Libro Blanco del sector es algo con lo que comulga el Ministerio de Industria. Sin embargo, la articulación de esta complicada medida está siendo discutida por los expertos que están elaborando el contenido de un texto que se publicará, según lo previsto, en junio. Así, está por decidir si el límite que se impondría a las empresas se aplica a la producción o a la capacidad instalada. También si el límite se fijará en el 10% o llegará al 15%. Respecto al total de la energía que se sometería al precio del mercado mayorista podría equivaler a un 25% del total del régimen ordinario, ya que las plantas que se excluirían, las que han cobrado Costes de Transición a la Competencia (CTC), suponen un 75% de la producción.