Aqualia y Global Omnium tachan de “injustificable” la oferta de Veolia para abastecer de agua a ocho municipios de Barcelona
El consorcio dice estar preparado para operar mientras la AMB analiza la oferta virtualmente más ventajosa en el concurso por estar un 55% por debajo de la media
La batalla empresarial hasta ahora soterrada por el contrato de abastecimiento de aguas en las localidades barcelonesas de Cervelló, Corbera de Llobregat, La Palma de Cervelló, Molins de Rei, Sant Andreu de la Barca, Sant Cugat del Vallès, Ripollet y Tiana, licitado por el Área Metropolitana de Barcelona (AMB), ha pasado a convertirse en enfrentamiento público y notorio. La unión temporal de empresas (UTE) Aiguamet, compuesta al 50% por Aqualia (FCC e IFM) y Global Omnium, dice estar preparada para hacerse cargo del servicio mientras la mesa de contratación analiza la oferta más ventajosa económica y técnicamente de la francesa Veolia. El problema para la que podría ser virtual ganadora es que su propuesta económica de inversiones estuvo un 55% por debajo de la media del resto de presupuestos de inversión, lo que está en los términos de una temeridad que bajo estudio por parte de la AMB.
El tándem que forman Aqualia y Global Omnium no hace más que meter presión al proceso y, de este modo, reseñar que hay otras alternativas a Veolia, grupo con la más fuerte implantación en Cataluña tras la integración de Agbar en 2022. En juego hay 25 años de explotación del servicio en un área de 250.000 habitantes y que ofrece una cartera de ingresos esperados de cerca de 1.100 millones de euros. A cambio, la adjudicataria debe invertir hasta 168 millones de euros, que es el presupuesto fijado por la AMB, en mantenimiento, modernización de las infraestructuras y digitalización. El servicio en las ocho ciudades está repartido actualmente entre Agbar, que domina con cinco de ellas; la propia Aqualia, que opera el servicio en dos de los enclaves ahora en concurso, y Global Omnium, presente en una de las localidades.
Aiguament fue segunda en los apartados técnico y económico de este millonario concurso tras Veolia, y hace ver que la propuesta económica de esta última “supera por más del doble el límite de la temeridad y es totalmente injustificable”, explica a través de un comunicado.
La base de precios de las obras de este concurso parte de una minoración de aproximadamente un 15% sobre la del contrato de la empresa mixta metropolitana del AMB que gestiona Veolia en 23 municipios de Barcelona. Sobre estos precios, Veolia se ha ido un 55% a la baja, “una cifra sin precedentes en licitaciones de estas características, que el AMB ha identificado en presunción de temeridad y que implicaría un descuento acumulado de cerca del 70% sobre los precios aprobados por el propio AMB para las citadas localidades”, se explica desde la alianza de Aqualia y Global Omnium.
El pliego del concurso contempla este tipo de situaciones y da posibilidad a la ofertante en supuesta temeridad a justificar su presupuesto, tras lo que la AMB debe tomar una decisión. Cuando concurren tres o más licitadores, explicitan las condiciones del concurso, se enmarcará en baja temeraria a las que hagan una rebaja superior en más de cinco puntos porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas (excluidas para el cómputo de esa media la oferta que supere en más de cinco puntos porcentuales la media aritmética de las pujas). La inversión media aparejada al contrato resultó 122,95 millones, mientras que la propuesta de Veolia fue de unos insuperables 67,4 millones, lo que abarata las reformas necesarias para la prestación del servicio en las ocho localidades del área metropolitana de Barcelona.
Se da por descontado que Veolia va a justificar su propuesta por el amplio conocimiento de un servicio que hasta ahora presta en cinco de los ocho municipios, o de sinergias por la cercanía de medios técnicos y de plantilla, entre otros condicionantes a favor. La propia AMB publicó el contrato con un presupuesto de inversiones de casi 170 millones.
Aqualia y Global Omnium no son un rival menor para Veolia en España. Tienen presencia por separado en un total de 1.518 localidades, con 18,3 millones de habitantes. Solo en el área mediterránea, subrayan, prestan servicio a 6,2 millones de personas en 386 municipios, donde gestionan 497 estaciones depuradoras de agua (EDAR). El socio buscado por Aqualia gestiona el agua de la ciudad de Valencia y de su entorno metropolitano, experiencia que ven similar a la que podrían afrontar en Barcelona. En Cataluña, Global Omnium cuenta con la filial Aigües de Catalunya, una de las de mayor crecimiento del sector del agua en los cinco últimos años. Aqualia, por su parte, gestiona el servicio a 3,3 millones de personas de un total de 241 municipios desde su sede de Barcelona.
Por este contrato de abastecimiento de agua en cuenca baja para el área metropolitana también pujaron la UTE formada por Gestagua y Saur; la alianza de Facsa, GS Inima y Constructora de Calaf; la UTE Indaqua e Hidrogestió, y Sacyr Agua en solitario. Entre las grandes del agua en este país apenas se echó de menos a Acciona Agua.
Veolia ha anunciado recientemente una previsión de inversión de 1.000 millones de euros en España hasta 2030, dentro de un plan de negocio en el que se prevé un alza del 40% en ingresos desde la cifra de 2023. El pasado mes de febrero, el director para España de Veolia, Daniel Tugues, se mostró convencido de que su compañía tenía la mejor propuesta de valor para el concurso ahora en disputa de la AMB.