Juego

Garzón salva a Loterías y ONCE de limitar su publicidad y el sector lo ve un “escándalo”

La patronal Cejuego esperará al real decreto definitivo para decidir si lleva la normativa a las autoridades europeas de competencia

Un anuncio de televisión de los rascas de la ONCE
Un anuncio de televisión de los rascas de la ONCE

El ministro de Consumo, Alberto Garzón presentó este viernes las principales medidas que formarán parte del real decreto que regulará la publicidad del juego online, un área en un vacío legal desde la aprobación en 2011 de la ley del juego. Una labor normativa prioritaria para el ministro, cuyo borrador queda lejos de suponer una prohibición total de este tipo de publicidad, como deslizaba el programa de Gobierno entre PSOE y Unidas Podemos al proponer equipararla a la del tabaco. Pese a ello, algunas partes también ha levantado ampollas entre las empresas del juego.

La principal controversia tiene que ver con la limitación horaria para los operadores privados del juego online, que solo podrán anunciarse en radio y televisión entre la 1:00 y las 5:00 horas de la madrugada. Lo mismo ocurrirá en plataformas como Youtube o DAZN, según dijo Garzón, aunque está por ver su encaje en la norma. También habrá restricciones al contenido de los anuncios. No podrán incitar a jugar o a ganar, no podrán promocionar bonos de fidelización ni utilizar rostros de famosos. La norma exceptuará las retransmisiones deportivas que tengan lugar a partir de las 20:00 horas sí puedan contener esta publicidad, aunque con las mismas limitaciones a su contenido.

Quienes se quedan fuera de la restricción horaria son Loterías y Apuestas del Estado y ONCE, el llamado juego público. Sí tendrán las mismas normas en cuanto a los mensajes, pero podrán anunciarse a cualquier hora. Garzón justificó la excepción en que ambos entes tienen un “carácter singular” en la ley del juego.

Alejandro Landaluce, el presidente de la patronal que representa a empresas como Cirsa o Codere, Cejuego, considera que la diferenciación “no tiene justificación. El Estado, que es el que regula, dice que su propio juego es diferente, y me parece bastante escandaloso”, afirma en declaraciones a este periódico. “No hay un juego bueno y un juego malo”, añade Landaluce.

Cejuego trasladó hace unos meses su intención de llevar a los tribunales de competencia europeos la normativa si esta no planteaba las mismas medidas para juego público y privado. Landaluce, que valora la voluntad de Garzón de escuchar “a todas las partes” y de poner un nuevo reglamento encima de la mesa, explica que esperarán a que concluyan las alegaciones y la elaboración del real decreto definitivo para tomar una decisión al respecto.

El portavoz de la patronal de las empresas del juego también ve excesiva la limitación horaria de 1:00 a 5:00 de la mañana, aunque sí considera positiva la excepción para las retransmisiones deportivas a partir de las 20:00, algo que organizaciones como Facua y OCU recriminaron a Garzón; o las limitaciones en los contenidos delos anuncios.

“El 80% de la publicidad sobre juego de azar y apuestas que hoy se realiza no se va a poder hacer si se aprueba este real decreto”, defendió Alberto Garzón, que argumentó que una prohibición total no habría sido eficaz a la hora de frenar los problemas de adicción que puede generar esta actividad. Para ello aludió al caso de Italia, donde en 2018 se prohibió toda publicidad del juego online. “Un año más tarde ha tenido que empezar a corregir la norma porque los perjuicios han sido mayores: se ha difuminado la percepción entre el juego legal y el ilegal, que se ha disparado en Italia”. Un argumento que, también defienden las empresas, pero en su caso, para defender una mayor libertad para su publicidad.

Convocará a las autonomías para abordar el juego presencial

El ministerio de Consumo publicará este lunes el borrador del real decreto, iniciando desde entonces el proceso de alegaciones, abierto a los diferentes agentes que rodean al sector. La futura aprobación de la normativa, dijo Garzón, es un “primer paso” dentro de un “plan integral” que abordará la “problemática alrededor del juego durante esta legislatura”. En este sentido, Garzón anunció que reunirá a los consejeros autonómicos con competencias en juego presencial en marzo “para abordar la proliferación de las casas de apuestas”. Aunque su legislación depende de las autonomías, Garzón les presentará un “plan integral” para homogeneizar las normativas al respecto.

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