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Infraestructuras

Panamá suspende la licitación del metro tras la reclamación de FCC y Acciona

HPH Joint Venture fue declarado el lunes pasado como el virtual ganador de la licitación

Un convoy del metro de Ciudad de Panamá.
Un convoy del metro de Ciudad de Panamá.

Las autoridades panameñas suspendieron la licitación de la línea 3 del metro de Panamá tras admitir las reclamaciones de los consorcios conformados por FCC, Acciona y China Railway Group Limited en contra de la decisión de declarar virtual ganador al grupo HPH que lidera la compañía surcoreana Hyundai Engineering & Construction.

HPH Joint Venture fue declarado el lunes pasado como el virtual ganador de la licitación de la línea 3 del metro de Panamá al obtener la mayor puntuación (893) con una oferta económica de 2.507,4 millones de dólares, por encima del precio base del proyecto establecido en 2.396,7 millones de dólares.

El director designado del Metro de Panamá, Héctor Ortega, dijo este viernes que la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) aceptó las reclamaciones presentadas esta semana por los consorcios ACPC, liderado por la china Power (51 %) e integrado por Acciona (49 %); el Línea 3, que lidera FCC (51 %) e integran la mexicana CICSA (24 %) y la surcoreana SKEC (25 %); y la firma china.

"Contrataciones públicas admite los reclamos, y tiene 5 días hábiles para contestar", tras lo cual los accionantes aún pueden recurrir a una segunda instancia "que es el Tribunal de Contrataciones Públicas", explicó Ortega.

Mientras todo este proceso se desarrolla la licitación queda suspendida, como establecen las resoluciones de la DGCP en las que acepta los tres reclamos y pide al metro de Panamá "la remisión a esta dirección del Informe de Conducta y del expediente (de cada consorcio) dentro de los dos días hábiles a partir de la notificación".

Ortega dijo que no podía asegurar cuánto tiempo llevará el proceso que está en manos de la Dirección General de Contrataciones Públicas, pero aseguró que en el metro son optimistas de que el proyecto, que busca beneficiar a más de medio millón de personas que viven en la zona oeste de Panamá, puede arrancar en el verano de 2020.

En su reclamación, el consorcio ACPC, que ofreció un precio de 2.518 millones de dólares, señala que el metro de Panamá "debe descalificar" a HPH porque presentó una propuesta financiera "condicionada", lo que no está previsto en el pliego de cargos de la licitación.

El Consorcio Línea 3 que lidera FCC pidió por su parte que "se ordene la corrección del informe de la Comisión Evaluadora" que lo descalificó del proceso de licitación.

La China Railway Group Limited también fue descalificada y en su reclamo argumentó, entre otros, que la Comisión Evaluadora "no aplicó correctamente los criterios de evaluación contenidos en el pliegue de cargos".

El consorcio ganador de esta licitación tendrá un plazo de 54 meses para la ejecución de la obra, para cuyo desarrollo Panamá acordó una financiación a largo plazo con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón por unos 2.800 millones de dólares, de acuerdo con la información oficial.

La línea 3 del metro, de 25 kilómetros y 14 estaciones, conectará la provincia de Panamá con Panamá Oeste y ayudará a descongestionar el tráfico en las vías de entrada y salida de la capital panameña.

Su construcción implica levantar un cuarto puente sobre el Canal de Panamá, una obra de 1.420 millones de dólares adjudicada al consorcio chino formado por China Comunications Construction Company LTD y China Harbour Engineering Company LTD.

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