Hernández de Cos pide un acuerdo político urgente similar a los Pactos de la Moncloa
El gobernador del Banco de España cree que hay que afrontar ya retos el desempleo estructural, el elevado endeudamiento, el déficit público, la baja productividad y el envejecimiento.
El gobernador del Banco de España, Pablo Hernández de Cos, ha subrayado este miércoles la necesidad de que se alcancen "amplios acuerdos políticos", similares a los Pactos de la Moncloa, para afrontar "con prontitud y decisión" los principales retos de la economía española, como el desempleo estructural, el elevado endeudamiento, el déficit público, la baja productividad y el envejecimiento.
Así lo ha señalado durante la inauguración de la presentación del libro 'Una visión macroeconómica de los 40 años de la Constitución Española', escrito por José Luis Malo de Molina, en la que ha marcado la necesidad de lograr "amplios acuerdos políticos" para afrontar los retos, recordando que los Pactos de la Moncloa al inicio de Transición y el consenso para elaborar la Constitución es "un buen ejemplo de ello".
Hernández de Cos ha subrayado que el inicio del período de "indudable prosperidad" lograda en los 40 años de democracia se sitúa en los Pactos de la Moncloa, cuyos ejes fundamentales fueron el saneamiento y la reforma de la economía española. Estos acuerdos, hito central en la cultura de consenso que poco después llevó a la aprobación de la Constitución, permitieron a España dejar atrás un sistema económico "intervencionista, de inflación desbocada, desempleo creciente y déficits exteriores persistentes, e iniciar el camino de la modernización y del acercamiento a Europa", que fue "costoso".
Coincidiendo con la tesis del libro, ha enfatizado que el "éxito económico" del periodo democrático se deriva de la combinación de la integración económica en Europa, haber permitido asentar las políticas económicas de estabilidad y haber facilitado el desarrollo del Estado de bienestar y la modernización del sistema fiscal, algo que a veces "no se ha sabido entender" en los momentos de los principales problemas económicos en las últimas décadas.
Por ello, pide ahora que se alcancen "amplios acuerdos políticos" similares a los de entonces para resolver "con prontitud y decisión" los principales retos de la economía, entre los que ha destacado el mercado de trabajo, ante los avances "claramente insuficientes" de los últimos años, ya que sigue observándose un problema estructural de "elevado desempleo", cuya media en el período constitucional ha sido del 17%, el doble que en el área del euro.
De igual forma, se ha referido a las elevadas tasas de temporalidad, lo que afecta a la capacidad de crecimiento y a la desigualdad, que aumentó "notablemente" durante la crisis, sobre todo por la fuerte destrucción de empleo.
Otra de las "principales debilidades estructurales" de la economía es el "modesto crecimiento de la productividad", que se debe a deficiencias en la calidad del sistema educativo y de formación, el reducido nivel de capital tecnológico, o la calidad de las instituciones, por lo que aboga por una evaluación "periódica y sistemática" de las políticas públicas.
"Si la productividad total de los factores española se hubiese comportado como la de la Eurozona, la renta por trabajador alcanzaría hoy en España casi el 90% de la media de la zona del euro, frente al 83% que representa en la actualidad", ha puesto como ejemplo.
Sobre los retos derivados de la crisis, ha hecho hincapié en el desequilibrio de las cuentas públicas, en términos de déficit y deuda pública, y ha incidido en el problema del envejecimiento poblacional. A nivel europeo, ha pedido culminar la Unión Bancaria y completar el proyecto de la Unión del Mercado de Capitales.
Hernández de Cos considera que el balance económico de los 40 años de democracia es "netamente positivo" y ha subrayado que los datos demuestran que la democracia "causa crecimiento económico en el largo plazo", ya que el efecto en la renta per cápita en los países es de entre 20 y 25 puntos porcentuales.
Concretamente, sobre España ha apuntado que en los últimos 40 años ha experimentado un crecimiento acumulado del PIB y del consumo, ambos per cápita y medido en términos de paridad de poder de compra, del 86% y el 63%, respectivamente, lo que ha permitido converger siete puntos hacia la media de los países de la Unión Económica y Monetaria (UEM), hasta situarse por encima del 87% de la renta media del área del euro.
Los canales que habrían posibilitado este desarrollo empírico se derivan del papel del sector privado y del público. En el primer caso, el grado de apertura al exterior de la economía, medido a través del peso de exportaciones e importaciones sobre PIB, ha aumentado en casi 40 puntos porcentuales, al tiempo que el stock de capital productivo privado se ha duplicado, al igual que el residencial.
Así, el grado de convergencia del stock de capital productivo privado se sitúa 10 puntos por encima de la UE, y en términos del stock de capital residencial se ha reducido a 14 puntos la diferencia.
Por su parte, el papel del sector público ha hecho que el stock de capital público al servicio del bienestar de los españoles (infraestructuras de transporte, sanitarias o educativas, entre otras) se ha cuadriplicado en términos reales per cápita (de 3.000 a 13.500 euros). Además, el gasto público en educación y sanidad se ha duplicado y el porcentaje de población adulta con educación media y superior ha aumentado 40 y 16 puntos, respectivamente.
También ha ensalzado el aumento de la participación de la mujer en el mercado laboral, ya que desde 1978 la población española ha aumentado en más de 10 millones y el de trabajadores ocupados en casi siete millones, de los que más de cinco millones son mujeres, con lo que la tasa de actividad femenina ha pasado del 28% al 53%.
En el mismo acto ha intervenido la ministra de Economía y Empresa en funciones, Nadia Calviño, quien ha dicho que es "indudable" que se tiene que ir recuperando la renta disponible de las familias, tras las advertencias realizadas por el Banco de España sobre el "elevado optimismo" de los hogares en consumo y endeudamiento, si bien ha afirmado que "si una familia no puede llegar a final de mes, no puede ahorrar". También ha dicho que el problema del precio de los alquileres de vivienda no se resuelve con una medida "independiente", y ha avanzado que se tomarán nuevas medidas desde el lado de la oferta y la demanda.
Así lo ha señalado en declaraciones a los periodistas tras clausurar la presentación del libro 'Una visión macroeconómica de los 40 años de la Constitución Española, escrito por José Luis Malo de Molina, en la que Calviño ha subrayado la necesidad de recuperar la renta disponible de las familias, para lo que ha recordado que se han tomado medidas como el aumento del Salario Mínimo, las pensiones, el salario de los funcionarios o las cotizaciones a la Seguridad Social.
"El dinamismo de la demanda interna juega un papel importante en el crecimiento económico, que se mantiene robusto en la primera parte de 2019 gracias a la buena salud financiera de las familias", ha apostillado Calviño, quien, no obstante, ve "indudable" que "se tiene que ir recuperando el nivel de ahorro de la economía". Calviño ha afirmado además estar "encantada aquí y donde sea", al ser preguntada por su posible marcha para ocupar un alto cargo en la Administración europea.
Sin impacto del SMI
Sobre el impacto de esta medida en el empleo, que el Banco de España ve "prematuro" poder descartar, Calviño ha abogado por la "prudencia" y por seguir "de cerca" la evolución del mercado laboral y los "posibles impactos", frente a los "agoreros que decían que e iban a destruir cientos de miles de empleos inmediatamente".
De hecho, Calviño ha vuelto a afirmar que "por el momento no se ha apreciado impacto material significativo" sobre la creación de empleo, que continúa con un ritmo "muy importante" en el primer trimestre, con unas tasas interanuales próximas al 3%.
La titular de Economía en funciones ha defendido la "necesidad" de recuperar el nivel del SMI y mejorar las condiciones adquisitivas de los trabajadores, máxime cuando una parte significativa de los perceptores del SMI son mujeres, motivo por el que la subida era "obligada" con el fin de luchar contra la desigualdad de género y para alinearse a la media de los países de la OCDE.
"Todos tenemos que ser responsables y prudentes, sin correr a conclusiones apresuradas a la hora de evaluar el impacto de las medidas", ha agregado, recordando que "los modelos económicos no son unánimes en sus conclusiones".
Alquiler de vivienda
Preguntada también sobre el rechazo mostrado por el Banco de España en su informe anual de 2018 a la intervención de los precios del alquiler, Calviño ha indicado que "el asunto es complejo y no se puede resolver con una medida independiente".
Según Calviño, el Gobierno quiere asegurar que todos los ciudadanos pueden acceder a una vivienda en propiedad o especialmente los jóvenes a alquileres que les permitan tener una perspectiva de emancipación y establecer un futuro con "un sueldo suficiente y un acceso a una vivienda digna en condiciones aceptables".
Por ello, ha recordado que se han puesto en marcha distintas medidas y ha avanzado que el Ejecutivo irá desarrollando una serie de actuaciones para mejorar el acceso de los jóvenes a alquileres "accesibles o en niveles que se correspondan con la capacidad adquisitiva de las familias", lo que requiere actuaciones desde la perspectiva de la oferta, la demanda y a nivel nacional, autonómico y local.