Cataluña: más deuda comercial pese a recibir 10.800 millones del FLA
Cataluña ha recibido del Estado 66.550 millones en seis años, el 30,7% del total, en fondos para pagar vencimientos de deuda, facturas impagadas y exceso de déficit
Cuando el PP llegó al Ejecutivo a finales de 2011, la situación financiera de las comunidades autónomas era crítica. Muchas de ellas no tenían acceso a los mercados financieros para endeudarse, la banca no les prestaba dinero y el rating que les daban las agencias de calificación a su deuda bajaba semana a semana.
En ese contexto complejo, el Ejecutivo lanzó el plan de pago a proveedores cuyo principal objetivo era ofrecer liquidez a las autonomías para abonar los numerosos vencimientos de deuda que acumulaban y reducir la deuda comercial pendiente con proveedores. Desde esa fecha hasta la actualidad, según los últimos datos de Hacienda, las autonomías han recibido más de 215.000 millones de euros, con un protagonismo destacado para Cataluña y la Comunidad Valenciana, que han recibido 66.550 millones y 50.202 millones respectivamente, lo que supone un 30,7% y un 23,6% del total de los fondos. Entre las dos suman un 54,3% del total de los mecanismos de liquidez, que rozan los 117.000 millones.
Cataluña y Comunidad Valenciana han acaparado el 55% del rescate autonómico
La evolución de ambas, sin embargo, ha sido radicalmente diferente. A finales de 2014, la Comunidad Valenciana adeudaba 1.446 millones; dos años después, la cifra ha bajado en 509 millones, un 35,2% menos, hasta situarse en 937,4 millones. En el mismo período, el pasivo en Cataluña descendió en 501 millones, un 23,4% menos. A esa menor velocidad de desapalancamiento se une el hecho de que en 2016, el pasivo de la comunidad presidida por Ximo Puig bajó un 25,6% (325 millones) mientras que en el caso de la gobernada por Carles Puigdemont subió un 3,7%, lo que supuso 58,7 millones adicionales.
Un dato especialmente crítico teniendo en cuenta la delicada situación financiera de Cataluña y que es la primera receptora, con mucha diferencia, de fondos de liquidez del Estado. Es la autonomía más endeudada, con 74.400 millones de euros en el tercer trimestre, lo que supone un 27,3% del total, y el déficit cerrará muy por encima del 0,7% pactado con Hacienda para 2016. Pero lo más preocupante es que ese deterioro se ha producido en mitad de una operación de rescate por parte del Ejecutivo central a las autonomías, en las que Cataluña ha sido la más beneficiada.
La deuda sanitaria supone el 59,1% de total con proveedores. El porcentaje llega al 85,4% en Canarias y al 75,6% en Baleares
Entre 2012 y 2017 ha recibido 66.550 millones de euros a un ritmo más o menos continuado de entregas con cargo al Fondo de Liquidez Autonómica (FLA). En 2012 recibió 12.275 millones, en 2013 fueron 14.628 millones, en 2014 bajó a 11.070, en 2015 repuntó a 14.168 millones y en 2016 se moderó a 10.811 millones, de los que 10.090 procedían del FLA. Este mecanismo está habilitado para pagar vencimientos de deuda pendientes y deuda comercial con proveedores, algo que en el segundo caso parece que no se ha cumplido. Para vencimientos recibió 6.703 millones, mientras que para cubrir el exceso de déficit y la deuda comercial recibió 3.261 millones.
Los fondos del Estado han servido para corregir la deuda de ejercicios anteriores, pero no han rectificado la tendencia de acumular deuda con los proveedores año a año. Solo el pasado ejercicio se generó el 99,4% de la deuda con la que se cerró 2016 (1.634 de los 1.643 millones del total). De esa cantidad, 878 millones de euros, un 53,4% del total, corresponde a deuda con proveedores sanitarios (laboratorios farmacéuticos, proveedores de tecnología sanitaria y oficinas de farmacia).
