La CNC cree que la licitación de espectro que diseña el Gobierno frena la competencia móvil
La Comisión Nacional de la Competencia (CNC) ha determinado en su informe sobre la concesión de frecuencias de móvil que ha puesto en marcha el Gobierno que la licitación favorece a los operadores establecidos y frena la entrada de nuevos rivales. En su informe acerca del Real Decreto sobre actuaciones en materia de espectro radioeléctrico, que no es vinculante, la CNC deja claro que la competencia no se garantiza suficientemente. La principal crítica es que la licitación resulta beneficiosa para los actuales operadores móviles, Telefónica, Vodafone, Orange y Yoigo, lo que contribuye a desincentivar la entrada de nuevos competidores.
Para la CNC, hay dos argumentos que motivan su crítica. Por un lado, la prolongación hasta 2030 de algunas de las actuales concesiones. En principio, es una forma de compensar a las operadoras por la cesión de frecuencias que ya tienen. Actualmente, las frecuencias de las bandas de 900 y 1.800 MHz solo pueden usarse para servicios de voz y los operadores quieren ofrecer internet móvil por esa vía. El Gobierno pretende autorizarlo, pero a cambio quiere que estas empresas devuelvan parte del espectro que tienen. A su vez, les compensaría con prolongar las concesiones que tienen. La CNC advierte que otorgar esas frecuencias tanto tiempo perjudica a la competencia porque el espectro estará ocupado durante un plazo muy largo.
Además, la CNC considera que el calendario de concesión es peligroso para la competencia. El Gobierno quiere hacer las licitaciones cuanto antes lo que puede obligar a las compañías a estar preparadas. No obstante, el espectro adjudicado no se podrá usar hasta 2014 y 2015, lo que supone que los licitantes deberán adelantar dinero.
La CNC recuerda que se ha cambiado esa parte de la licitación y que, en algunos casos, solo exigirá el pago por adelantado del 50% del precio. El regulador señala que esta medida favorece a las operadoras actuales porque es difícil que un entrante adelante el dinero por un espectro que no podrá empezar a explotar hasta años después.