Las regiones se podrán endeudar para financiar gasto corriente hasta 2010
Las comunidades podrán emitir deuda para financiar gasto corriente, según la enmienda incorporada ayer por el PSOE a la ley que regula la financiación autonómica. Hasta ahora, sólo se permitía la emisión de deuda para destinarla a inversión.
Según la ponente socialista en la ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (Lofca), Montserrat Colldeforns, esta medida se incorporará al proyecto de ley como una excepción que tendrá vigencia durante lo que resta de año y también en 2010. El criterio que guía esta iniciativa es el de ayudar a los gobiernos autonómicos a afrontar sus obligaciones en una coyuntura en la que la caída de la recaudación alimenta sus problemas para prestar los servicios públicos. El plazo para amortizar las nuevas emisiones de deuda será de un año. "Hay que acostumbrarse a pensar que gasto corriente también es gasto en educación, en sanidad o en ley de Dependencia", afirmó Colldeforns, consciente de que este concepto está devaluado por el uso un tanto distorsionado que se ha hecho del mismo.
Con el fin de aumentar la liquidez de las comunidades, el Congreso introdujo también ayer varias modificaciones en la regulación financiera de éstas últimas. En la ley general que se tramita en la Cámara baja se ha ampliado de cuatro a cinco años el plazo del que dispondrán las autonomías para devolver al Estado los anticipos a cuenta. Esta liquidación se hace siempre con un desfase de varios años. En los últimos ejercicios la recaudación ha estado por debajo de las previsiones iniciales realizadas por el Gobierno, razón por la cual las comunidades deben devolver lo recibido de más.
El PP calcula que el conjunto de los territorios tiene pendientes de devolución más de 30.000 millones, una cifra que hace ridícula, en su opinión, los 11.500 millones de euros extra que aportará a los distintos territorios el nuevo modelo de financiación que regirá desde enero.
Además, el Gobierno asegura mediante otra enmienda que las compensaciones que recibirán las comunidades como consecuencia de la desaparición del impuesto sobre el patrimonio tomarán como referencia hasta 2011 lo acordado para este ejercicio, una iniciativa que puede aportar cierta tranquilidad a los gobiernos regionales desde el punto de vista de sus previsiones de ingresos.
La nueva Lofca todavía tiene que pasar la semana que viene por el pleno, donde el PSOE necesita mayoría absoluta para sacarla adelante ya que se trata de una ley orgánica. La ley genera, pasó ayer al Senado.
Álvaro Nadal: "La nueva financiación nace muerta"
El PP y CiU fueron los dos grupos que combatieron ayer con mayor agresividad el nuevo modelo de financiación autonómica. A juicio del portavoz adjunto de Economía del PP, Álvaro Nadal, la nueva financiación "nace muerta" debido a tres razones: no aporta los recursos suficientes para las necesidades que pretende cubrir, su reparto entre las comunidades será "arbitrario" y no ha tenido el consenso político necesario. Nadal considera que la nueva Lofca limita la capacidad normativa de los ayuntamientos, dando mayor iniciativa a las comunidades, lo que redundará "en un perjuicio para las empresas y familias porque se les aumentará la presión fiscal". El portavoz de CiU, Josep Sánchez Llibre, consideró que la nueva financiación incumple de forma "flagrante" el Estatuto catalán, aún pendiente del TC.