Los pilares del gasto público en 2008

Desglose del gasto del Estado para el año que viene, con pensiones e infraestructuras como grandes protagonistas.

VIVIENDA

Las cifras de dotaciones de la política de Vivienda ascienden a 1.369 millones de euros en el año 2008, lo que representa un incremento del 9,7% respecto a las de 2007.

SANIDAD

Los créditos que se destinan a la política de Sanidad en el ejercicio 2008 alcanzan un volumen de 4.430,82 millones de euros, lo que supone un incremento del 5,5% respecto a lo aprobado para el ejercicio 2007. El Fondo de cohesión sanitaria, principal mecanismo para la cohesión y vertebración del Sistema Nacional de Salud, mantiene para el año 2008 dotaciones por importe de 99,09 millones de euros. La Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios tiene un crecimiento del 13,2% para el año 2008, consolidando así su posición de agencia competitiva a nivel europeo. Las Estrategias de Salud, que hacen posible la formalización de compromisos explícitos entre el Ministerio y las comunidades autónomas, tienen como objetivo mejorar la respuesta sanitaria frente a determinados problemas de salud y para 2008 cuenta con un total de 40,42 millones de euros. Una de estas estrategias será el Plan de Salud Bucodental en colaboración con las comunidades autónomas que extenderá progresivamente la atención odontológica gratuita a los menores entre 7 y 15 años en toda España.

EDUCACIâN

Los presupuestos para 2008 en esta política ascienden a 2.831,33 millones de euros, con un incremento del 13,9% sobre las dotaciones del ejercicio 2007. Aproximadamente, el 44% de la dotación de la política de educación se destinará a becas y ayudas a estudiantes, en concreto 1.247,26 millones de euros, un 4,6% más que en 2007.

INVESTIGACIâN

La investigación civil crece un 17,4%, superando los 7.678 millones. Los créditos del presupuesto no financiero en I+D+i para investigación civil ascienden a 3.798,15 millones de euros, lo que supone un aumento del 10,9%.

SEGURIDAD CIUDADANA

En el año 2008 la política de seguridad ciudadana e instituciones penitenciarias tiene una dotación de 8.871,93 millones de euros, experimentando un crecimiento del 9% (733,49 millones de euros) sobre el ejercicio precedente.

INFRAESTRUCTURAS

El gasto total en infraestructuras, repartido en tres ministerios (Fomento, Medio Ambiente e Industria), asciende a 15.083 millones de euros, un 5,9% más que en 2007. El Ministerio de Fomento, que dispondrá de 10.691,12 millones de euros en 2008 de los que 5.422,54 millones de euros corresponden a inversiones (4,09% más que en 2007). El Ministerio de Medio Ambiente, que dispondrá de 3.805,67 millones de euros en 2008 de los que 2.564,25 millones de euros corresponden a inversiones (9,5% más que en 2007). El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través del Organismo Autónomo Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, que dispondrá de 465 millones de euros.

PENSIONES CONTRIBUTIVAS

El gasto presupuestado para el año 2008 en esta política asciende a 98.011,78 millones de euros, incluidos los gastos de gestión inherentes a estas prestaciones, que supone un incremento del 7,2% en relación al presupuesto 2007. El crédito presupuestado en el ámbito contributivo del sistema de la Seguridad Social, destinado exclusivamente al pago de las pensiones durante el año 2008, se eleva a 86.040,83 millones de euros que representa un crecimiento interanual del 7,4%, como consecuencia del mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones, incremento del colectivo de pensionistas (1,57%), incremento del efecto sustitución y otros (1,8%), e incremento derivado de la mejora de las pensiones más bajas del sistema. La mejora de pensiones prevista para el año 2008 está en línea con las aplicadas en ejercicios anteriores; las cuantías de las pensiones, si el titular tiene cónyuge a cargo, experimentarán un crecimiento interanual de un 6,5% y de un 5% el resto, a excepción de las pensiones de viudedad con cargas familiares que tendrán en 2008 un crecimiento de un 22,3%.

PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS

En cuanto al ámbito no contributivo, el crédito destinado para el ejercicio 2008 para las pensiones no contributivas de vejez e invalidez se eleva a 1.995,01 millones de euros (excluido País Vasco y Navarra). Este crédito permitirá atender el coste derivado de la variación del colectivo, de la actualización monetaria y de la mejora de la cuantía de las pensiones. Para los preceptores de las ayudas del Fondo de Asistencia Social (FAS), que hayan optado por no integrarse en las pensiones no contributivas, se ha presupuestado la cantidad de 42,95 millones de euros, en función de la evolución del colectivo.

SERVICIOS SOCIALES

Para el ejercicio del año 2008 la dotación de esta política asciende a 2.287,9 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 24,8%, siendo para Acción Social donde van destinadas mayores dotaciones por 2.150,15 millones de euros. El área de Acción Social, desarrolla medidas tendentes a proteger las carencias que presentan diversos colectivos, ya sean físicas, psíquicas o sociales. Así, en este apartado se encuentran los créditos destinados al Plan Nacional sobre Drogas, a servicios sociales de la tercera edad y minusválidos, emigrantes, extranjería e inmigración, e infancia y familia. El Plan Nacional sobre Drogas cuenta con una dotación presupuestaria para el año 2008 de 32,26 millones de euros.

DEFENSA

La política de Defensa para el ejercicio 2008, con una dotación de 8.147,85 millones de euros, presenta un crecimiento del 5,9% respecto al año 2007. El Ministerio de Defensa, principal gestor de esta política, sigue siendo el Departamento con más dotación no financiera en términos cuantitativos, con 8.489,81 millones de euros. Además, el Estado destinará en 2008 un total de 1.660 millones de euros a investigación militar, un 4,9% más que en el ejercicio anterior.

CASA DEL REY

El presupuesto asignado a la Casa de Su Majestad el Rey para el próximo año asciende a 8,66 millones de euros, lo que supone un aumento del 4,5% respecto al gasto de 2007. En los anteriores Presupuestos, los de 2007, el gasto asignado a la Casa Real se situó en 8,29 millones de euros, lo que supuso un incremento del 3% respecto a la partida de 8,05 millones del ejercicio precedente.

JUSTICIA

El gasto en Justicia asciende a 1.564,03 millones de euros y representa un incremento del 7,8 % sobre el ejercicio anterior, correspondiendo su ejecución al Consejo General del Poder Judicial y al Ministerio de Justicia.

AYUDA AL DESARROLLO

La Cooperación Internacional, centrada fundamentalmente en la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), ha experimentado una evolución muy significativa, habiendo pasado del 0,2% de la Renta Nacional Bruta (RNB) en 2004 al 0,4% en 2007, con el objetivo de alcanzar el 0,5% en 2008 y aumentando considerablemente la participación del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación en el conjunto de la AOD. La dotación para AOD en 2008 permite alcanzar el objetivo previsto del 0,5% del PIB. La dotación para AOD prevista para 2008 tanto en la política de exteriores como en otras políticas, alcanza un importe de 4.167,38 millones de euros, que representa un 23,9% más que en el año 2007. Si a ello se unen las previsiones de condonación de deuda y de aportación de los Entes territoriales, la cuantía global de la Ayuda Oficial al Desarrollo ascenderá en 2008 a 5.509,29 millones de euros, permitiendo alcanzar el objetivo del 0,5% antes citado.

COBERTURA DEL DESEMPLEO

En el año 2008, los créditos destinados a la cobertura del desempleo alcanzan la cifra de 15.777,08 millones de euros, de los cuales, 15.506 millones de euros se dedicarán al pago de prestaciones, y el resto a gastos de funcionamiento. Esto supone un incremento en las prestaciones del 9,1%, es decir 1.291 millones de euros más que el presupuesto inicial de 2007, como consecuencia de la actualización monetaria y de la variación del colectivo objeto de protección debido al alto nivel de rotación en el empleo.

CULTURA

El gasto en 2008 destinado a la política de Cultura asciende a 1.175,41 millones de euros, lo que representa un crecimiento del 4,2%.

AGRICULTURA

El gasto en Agricultura ascenderá a 8.998 millones de euros, un 5,4% más que el año 2007. En Industria y Energía el Estado gastará 2.313 millones de euros, un 9,3% más que en 2007.

TURISMO Y TRANSPORTE

La promoción del turismo se incrementa en un 19,6%, destinándose 360,25 millones en 2008. Para transporte se destinan créditos por un importe de 1.809,50 millones de euros, lo que supone un incremento del 7,4% con respecto al año 2007.