'El Estado debe estar obligado a no tener déficit'

Economista extremeña, de 46 años, cuenta con experiencia profesional en los tres niveles de la Administración (municipal, regional y estatal)

Engracia Hidalgo comenta con Cinco Días el modelo de estabilidad presupuestaria del vicepresidente económico, Pedro Solbes, y avanza las principales líneas de la política fiscal madrileña de cara a 2005. Su experiencia se extiende por el Ayuntamiento de Madrid (secretaria técnica), el Ministerio de Educación (directora de Programación Económica) y, desde noviembre de 2003, por el área de Hacienda de la Comunidad de Madrid, bajo las órdenes de Esperanza Aguirre.

Pregunta. ¿Cuáles son las prioridades fiscales de la Comunidad de Madrid para los próximos años?

respuesta. Apostamos por el equilibrio presupuestario. Por el déficit cero. Esto implica que la deuda madrileña no se incrementará. Ahora mismo estamos en 6.250 millones de euros, el 4,9% del PIB (un punto por debajo de la media nacional). En los próximos años, se harán amortizaciones, pero la suma final del endeudamiento neto será menor o igual. Nuestra posición sobre el equilibrio en las cuentas será firme pese a que el Consejo de Política Fiscal (CPFF) ya ha aprobado un déficit del 0,1% en 2005 para el conjunto de comunidades.

P. ¿Le gusta la línea de austeridad de Solbes?

r. Cuando dice que hay que defender la estabilidad presupuestaria me gusta, porque es lo que hemos estado defendiendo en los últimos años. Y le deseo lo mejor. Pero en el pasado Consejo de Política Fiscal (del 23 de junio), se ha abierto la puerta a que todas las comunidades se sienten legitimadas para elaborar o liquidar presupuestos con déficit. De esta forma, los esfuerzos de unas, tendentes al equilibrio, se hacen estériles si el resto no comparte el objetivo de estabilidad, que tanto beneficio nos ha procurado a todos en los últimos años.

P. ¿Por qué votó en el Consejo en contra del reparto del déficit?

r. La asignación del 80% del déficit permitido de las comunidades a Cataluña es un claro ejemplo del peaje político que el Gobierno del PSOE tiene que pagar por los apoyos que recibe de algunos partidos nacionalistas y por el pacto del tripartito en Cataluña.

P. ¿El Estado debe guardar el equilibrio?

r. El Estado central debe estar obligado a no tener déficit, al igual que se obliga a ello a las comunidades y con independencia del superávit con que cuente la Seguridad Social. Ese podría ser un buen objetivo. La previsión de déficit del Estado para 2004 es preocupante, ya que se ha elevado del 0,4% al 0,9% del PIB. Espero que sea sólo este año. Los datos están ahí. Los países menos saneados en déficit son los que menos crecen.

P. ¿Tiene sentido el debate sobre las balanzas fiscales regionales?

r. Creemos en la solidaridad entre regiones. Todo el mundo debe tener los mismos derechos en la prestación de servicios públicos con independencia de la comunidad en donde viva. Lo decimos nosotros, que somos los que más aportamos (11.341 millones en 2003).

P. ¿Será necesario modificar el modelo de financiación autonómica para mejorar la sanidad?

r. No. El sistema funciona, pero hay que introducir parámetros para corregirlo. Por ejemplo, en Madrid, la realidad ha puesto de manifiesto que estamos gastando más dinero de lo previsto en atender a pacientes de otras comunidades y del extranjero (con convenios con España). Hemos pagado 120 millones de euros más de lo que hemos recibido en los dos últimos años. Cada día viene más gente. Así se lo hemos expuesto al vicepresidente Solbes para intentar solucionar el problema sanitario.

P. ¿Qué se puede hacer con 20 subinspectores de Tributos?

r. Mucho. Son el primer cuerpo técnico de subinspectores de la Comunidad (creado este mes), que fortalecerá la lucha contra el fraude. En 2003, se detectó fraude en Madrid por 237,5 millones de euros, un 8,8% de lo recaudado por los impuestos de sucesiones, donaciones, transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados.

'En Madrid estamos gastando más dinero de lo previsto (120 millones) en atender a pacientes de otras comunidades y del extranjero. Así se lo hemos expuesto al vicepresidente Solbes para intentar solucionar el problema sanitario'

Menos gravamen al patrimonio y más impuestos ecológicos

P¿Cuándo se completará la eliminación del impuesto de sucesiones en Madrid?REn 2004 hemos empezado con los hijos menores de 21 años, que tienen una bonificación del 99%. La eliminación para el cónyuge y el resto de hijos queremos introducirla en los Presupuestos regionales de 2005.P¿Habrá cambios en el impuesto del patrimonio?RHemos sido la primera comunidad en elevar el mínimo exento, de 108.000 a 112.000 euros. Esperamos el encaje presupuestario de 2005 para ver qué hacemos. Seguiremos con esta tendencia. En donaciones, están casi exentos (al 85%) los primeros 30.000 euros que los padres den a sus hijos para una vivienda.P¿La deducción autonómica para jóvenes por alquiler de vivienda en el IRPF se va a seguir ampliando?REste año la hemos ampliado, de 700 a 840 euros. Es una subida importante. El próximo año ya veremos a ver lo que da el presupuesto. En esta materia somos de las regiones más ambiciosas.P¿Es pertinente la idea de la ministra de Vivienda de extender estas ayudas para los inquilinos al tramo estatal?RTengo una idea muy confusa de lo que quiere. Oigo criterios dispares.P¿Qué le parece la política de Gallardón de subir los impuestos en el ayuntamiento?RNo sé cuáles son los factores que le han llevado a ese alza de impuestos. Me imagino que son explicables y comprensibles. En el Gobierno regional abogamos por mantener la presión fiscal; y rebajarla, si podemos. Y sin que haga falta 17 agencias tributarias por todo el país.P ¿Los impuestos ecológicos son útiles?R Me parece bien si el objetivo no es el recaudatorio sino cuidar el medio ambiente. Aparte, quizá ellos sean el único espacio fiscal a desarrollar por las comunidades sin que choque con los municipios y el Estado.