Birulés sólo mantiene como exigencia el despliegue de red a partir de junio

El ministerio también dulcifica los criterios de ejecución de avales, al considerar que se podrá poner en funcionamiento el servicio cuando existan al menos cinco modelos de terminales homologados. El borrador estima que no habrá teléfonos hasta 2003.

La ministra de Ciencia y Tecnología, Anna Birulés, quiere dar carta legal a su decisión de no volver a aplazar el lanzamiento en España de la nueva telefonía celular según el estándar UMTS, fijado (tras una demora inicial desde el 1 de agosto de 2001) para el 1 de junio próximo.

Con este objetivo, su departamento ha elaborado al menos dos borradores de una ¢resolución por la que se establecen criterios de aplicación a la implantación del servicio UMTS¢ y que es resultado de las consultas realizadas en el sector. El primero de los borradores (de fecha 11 de febrero último) es significativamente más exigente que el segundo (de 20 de febrero) en cuanto al establecimiento de los plazos de inicio del servicio y en cuanto a la ejecución de los avales.

El segundo proyecto de resolución (que distintas fuentes sectoriales dan como definitivo) describe el actual panorama de desarrollo de la tecnología del nuevo móvil multimedia, que se desprende de ¢un proceso de consultas¢ entre suministradores y operadoras, de esta forma: ¢A fecha 1 de junio de 2002 existirá un desarrollo suficiente de infraestructura de red y terminales suficientes para pruebas¢, mientras que se detecta ¢una ausencia total de terminales comerciales, cuya disponibilidad se retrasará hasta finales de 2002 o comienzos de 2003¢.

Basándose en este diagnóstico, y teniendo en cuenta ¢la necesidad de disponer de un periodo de pruebas técnicas para las redes¢, el Ministerio de Ciencia y Tecnología entiende que ¢no es aconsejable, ni desde el punto de vista técnico/económico ni desde el administrativo, un nuevo aplazamiento de las obligaciones de implantación de servicio UMTS¢.

Próximo 1 de junio

El borrador citado encabeza su parte resolutiva exigiendo a cada operador que ¢implante el servicio con un despliegue de red propia¢. Para ello establece una primera fase de extensión de red que debe estar lista el día 1 de junio próximo en el casco urbano de las ciudades de más de 250.000 habitantes.

Establecido este requisito inicial, el proyecto de resolución se muestra absolutamente tolerante con la fecha de inauguración de la actividad comercial de las telefónicas celulares. En este sentido, señala que ¢los operadores podrán proceder a la puesta en funcionamiento del servicio en cualquier momento, sin más requisito que el cumplimiento de las prestaciones mínimas indicadas en el apartado anterior, más las derivadas de los compromisos adquiridos en las correspondientes ofertas¢.

La liberalidad del segundo de los borradores en cuanto al lanzamiento comercial del servicio contrasta con el nivel de exigencia mucho mayor que se establecía en el primer proyecto.

Según este primer texto, el inicio de la comercialización ¢deberá producirse con el límite temporal fijado por el hecho de que el mercado se encuentre en disposición de suministrar terminales evaluados en cantidad suficiente¢.

El propio documento explica que ¢el mercado se encuentra en condiciones de suministro cuando existan al menos tres modelos de terminales de diferentes marcas evaluados¢ y concluye que, en el momento en que se haya producido esta circunstancia, ¢los operadores que aún no lo hayan hecho dispondrán de un plazo máximo de 15 días para el lanzamiento comercial del servicio UMTS¢.

La diferencia notabilísima entre los dos documentos, cuya redacción se separa una de otra poco más de una semana, da idea de la intensidad de las negociaciones de la ministra de Ciencia y Tecnología con las cuatro operadoras celulares implicadas, Telefónica Móviles, Vodafone, Amena y Xfera.

En el segundo borrador de resolución se utiliza la homologación de los terminales de UMTS como referencia para establecer los ¢criterios de aplicación a la verificación de compromisos adquiridos en las ofertas de los operadores¢.

¢A efectos de cómputos de plazos de los compromisos (avales) adquiridos en las ofertas de los operadores, se tomará como fecha de inicio de la puesta en funcionamiento del servicio y en su defecto dos meses después del momento en el que (...) existan al menos cinco modelos de terminales, multinorma y multimodo, de diferentes marcas, evaluados (...) y en proceso de comercialización¢.

Más libertad para las empresas

 

 

 

 

 

 

 

 

Las cuatro operadoras de telefonía móvil que poseen licencias de UMTS, Telefónica Móviles, Vodafone, Amena y Xfera, han asegurado que dan por buena la fórmula articulada en Ciencia y Tecnología por la que se logra que Anna Birulés no se vea en la obligación de tener que volver a retrasar el lanzamiento del UMTS, aunque el servicio comercial no pueda asegurarse hasta bien entrado el ejercicio de 2003.

 

 

 

No obstante, el sector tiene la sensación de que la ministra ha recurrido a una ¢componenda¢ que tendrá escasa incidencia en la aceleración del despliegue de las redes y, sobre todo, del lanzamiento del servicio.

 

 

 

La compañía que se encuentra en una situación más delicada, Xfera, ha señalado que ¢estamos en condiciones de cumplir los requerimientos establecidos en el borrador de resolución¢. Recuerdan que la empresa ya había realizado un despliegue de estaciones el año pasado. En todo caso, fuentes de la compañía han señalado que el proceso de lanzamiento que pretende Birulés, no va a alterar por ahora la decisión de los accionistas de ¢hibernar¢ la compañía. Como se recordará, Xfera ha aprobado un plan de regulación de empleo que ha dejado la plantilla en menos de 200 trabajadores, cuando había llegado a tener 600.

 

 

 

Por su parte, el presidente de Auna (el propietario de Amena), Alberto Salazar-Simpson, advirtió recientemente que ¢las operadoras no invertirán en tecnología UMTS hasta que no esté realmente disponible¢.