La CNMC: "la cuota de Telefónica en el mercado empresarial sigue siendo elevada"

Inicia la revisión de mercado con distintas propuestas de rebajas de precios

Pablo Monge

La Comisión Nacional de los Mercados y Competencia (CNMC) ha lanzado la consulta pública la nueva propuesta para la regulación del mercado de comunicaciones empresariales, el denominado Mercado 4. Y lo ha hecho advirtiendo de que Telefónica sigue teniendo una posición muy fuerte en este segmento frente a sus competidores.

En un comunicado, la autoridad reguladora ha explicado que es un mercado fundamental para la competencia en el mercado minorista de comunicaciones para el segmento empresarial, en especial, para las grandes empresas y administraciones públicas que tienen la necesidad de servicios avanzados de datos y de comunicar múltiples locaciones en una red privada virtual.

La cuota por ingresos de Telefónica en el mercado minorista del segmento empresarial ha pasado de un 69% a un 62,9% en los últimos años. Si bien la cuota de Telefónica ha disminuido desde la revisión anterior, aprobada en 2016, sigue siendo elevada y se sitúa a gran distancia de sus competidores.

“Por este motivo, la propuesta de la CNMC es continuista con la regulación actual, manteniendo la obligación de prestar los dos servicios mayoristas de este mercado, imprescindibles para competir en el mercado empresarial”, señala el regulador.

Por un lado, deberá prestar el servicio de banda ancha mayorista de alta calidad, denominado NEBA empresas. “Los precios de las líneas prestadas con pares de cobre seguirán orientados a costes y los de las líneas prestadas con fibra estarán sujetas a un test de replicabilidad económica, de forma consistente con las obligaciones impuestas en el Mercado 3, dice la CNMC.

Por otro, deberá prestar el servicio de líneas alquiladas terminales (ORLA). Así, los precios de las líneas alquiladas con interfaz tradicional de 2 Mbps seguirán orientados a costes y los de las líneas prestadas con interfaces Ethernet (10/100/1000 Mbps) estarán sujetos a un test de replicabilidad económica.

La CNMC señala que, a diferencia de la regulación del Mercado 3, considera que la situación competitiva de este mercado no justifica la aplicación de una regulación segmentada geográficamente con obligaciones diferenciadas. “Por tanto, Telefónica debe prestar los servicios mayoristas de la ORLA y del NEBA empresas en todo el territorio nacional”, establece.

El regulador explica que el análisis de mercado también incluye una revisión de los precios ORLA. Se propone una reducción del 33% en los precios de las líneas tradicionales de 2 Mbps y una reducción del 17,2% en los precios de las líneas Ethernet de 10, 100 y 1000 Mbps.

Además, la CNMC señala que se mantienen las obligaciones de acceso a la infraestructura de obra civil de Telefónica (MARCo). Es decir, los operadores pueden utilizar la MARCo, además de para realizar los grandes despliegues de FTTH del Mercado 3, también para prestar directamente a los clientes finales servicios de líneas alquiladas y de banda ancha empresarial.

Los interesados disponen ahora de 25 días hábiles para presentar sus alegaciones a la consulta pública. Tras analizar los comentarios recibidos, la CNMC aprobará un proyecto de medida que se remitirá a la Comisión Europea, así como al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.