Hacienda rebajará el castigo fiscal a las plusvalías por venta de vivienda
Cuando faltan pocas semanas para la aprobación definitiva de la reforma fiscal, el secretario de Estado de Hacienda, Miguel Ferre, ha sugerido hoy que el Ejecutivo reformulará su propuesta inicial de eliminar a partir de 2015 los coeficientes de abatimiento y las actualizaciones monetarias que permiten rebajar el IRPF cuando se logran plusvalías por la venta de una vivienda. Durante su intervención en el Foro CincoDías patrocinado por Accenture y Banco Sabadell, Ferre defendió la idoneidad de la medida, aunque a renglón seguido abrió la puerta a realizar modificaciones en el proyecto de ley que actualmente se tramita en el Senado y cuyo plazo de enmiendas termina mañana.
Actualmente, cuando un contribuyente vende una vivienda usada, la plusvalía generada se corrige por los coeficientes de actualización monetaria, que recogen el efecto de la inflación. Y, si la casa fue adquirida antes de 1994, también se aplican los coeficientes de abatimiento que generan una rebaja adicional de la cuota a pagar. Por lo tanto, la supresión de ambos beneficios fiscales supondría un castigo tributario muy relevante, especialmente en el caso de ventas de viviendas muy antiguas. El secretario de Estado de Hacienda señaló que la medida se suavizará, aunque sugirió que se mantendrá una cierta penalización para este tipo de operaciones. Ferre argumentó que los coeficientes de abatimiento se aprobaron en 1991, cuando las plusvalías tributaban a la tarifa general y no, como sucede ahora, en el tramo del ahorro, que cuenta con tipos inferiores. Además, se restringió su aplicación en 1996 y 2006, de tal forma que hoy los coeficientes de abatimiento se aplican para casas compradas antes de 1994 y por la plusvalía obtenida desde la fecha de adquisición hasta el 19 de enero de 2006. Ferre se preguntó ante un auditorio formado por empresarios y altos cargos de la Administración qué sentido tenía que un contribuyente que compró en 1994 tenga derecho a rebajar su factura fiscal y otro que lo hizo en 1995 no pueda aplicar este beneficio.
Por otra parte, los coeficientes de actualización –que rigen únicamente para plusvalías inmobiliarias– también se eliminan con la redacción actual de la reforma fiscal. Permiten revalorizar el precio de adquisición de las viviendas por el efecto de la inflación, lo que implica que la plusvalía generada en el momento de venderlas se reduce. Habrá que esperar unos días para conocer con exactitud de qué forma suaviza el Ejecutivo la supresión prevista inicialmente de los coeficientes de abatimiento y de actualización monetaria. En cualquier caso, se mantiene la exención de las plusvalías por la venta de vivienda habitual para los mayores de 65 años o para las contribuyentes en su conjunto que reinviertan el dinero en otras casa.
El secretario de Estado de Hacienda defendió que la reforma fiscal en su conjunto generará un ahorro para los contribuyentes de 9.000 millones de euros en los próximos dos años. Ello elevará el poder adquisitivo y, según las previsiones “conservadoras” de Hacienda, impulsarán en un 0,55% el PIB. El secretario de Estado de Hacienda rechazó que la rebaja del IRPFque incorpora la reforma fiscal tenga un carácter electoralista y defendió que la recuperación económica permite aplicar ahora reducciones tributarias.
Rentas medias
Ferre defendió que los grandes beneficiarios de la reforma tributaria serán las rentas medias y bajas. Detalló que la reducción fiscal será más fuerte para los contribuyentes con sueldos inferiores a 30.000 euros, “donde se encuentran el 72%” del conjunto de declarantes. Para este grupo, la rebaja tributaria en el IRPFserá del 23%. Además, recordó que los contribuyentes que ganen hasta 12.000 euros al año no tendrán la obligación de tributar.
El secretario de Estado de Hacienda aseguró que se está acelerando la aprobación del reglamento del IRPF para que las empresas apliquen ya en enero la reducción fiscal en la nómina de sus empleados. Además, apuntó que se aprobarán también nuevos incentivos fiscales para incentivar el ahorro a largo plazo. Otras de las novedades que destacó es la aplicación de “impuestos negativos” para familias numerosas o personas a cargo con discapacidad. Esta ayuda –que Hacienda ingresa a petición de los contribuyentes en sus cuentas– beneficiará a unos 750.00 familiares, según los cálculos del Ejecutivo.
Rechazo frontal a cualquier subida del IVA o Especiales
Tan importante son las medidas que incluye la reforma fiscal como aquellas que se quedan fuera. Miguel Ferre mostró su rechazo frontal a una subida del IVA. Defendió que una medida en ese sentido dañaría el consumo y la incipiente recuperación económica. Periódicamente, los informes de Bruselas recomiendan que España grave al 21% bienes y servicios que hoy aplican los gravámenes reducidos del 10% o el 4%. El Ejecutivo no se plantea seguir esta recomendación. La reforma fiscal solo incluye incrementos de productos sanitarios por imperativo de sentencias europeas.
Ferre recordó la buena evolución de la recaudación del IVA, que entre enero y septiembre, avanzó a un ritmo del 9%, según los datos publicados ayer por el Gobierno. El secretario de Estado de Hacienda también garantizó que no se aplicarán incrementos tributarios en los impuestos especiales que gravan los carburantes, la cerveza o el alcohol. En este sentido, el Ejecutivo se aparta de las recomendaciones del comité de expertos para la reforma fiscal.
El secretario de Estado de Hacienda señaló que estas medidas no serán necesarias y apuntó que la mejora económica permitirá que España cumpla el Programa de Estabilidad que contempla una presión fiscal de entre el 38% y el 39%. Y el gasto público también se irá reduciendo en los próximos ejercicios hasta situarse en torno al 40%. Si ello se cumple, España logrará a partir de 2016 rebajar su déficit público por debajo del nivel del 3% que fija el Pacto de Estabilidad de la Unión Europea.
