La CMT propone un nuevo sistema para revisar las ofertas minoristas de Telefónica
La autoridad de las 'telecos' circunscribe su actuación a la regulación “ex ante”
La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha propuesto un nuevo modelo de supervisión que se aplicará a las ofertas comerciales minoristas de Telefónica.
En un comunicado, el regulador ha indicado que este análisis ex ante de las ofertas de la operadora está destinado a verificar que los competidores de Telefónica puedan replicar, utilizando servicios mayoristas, los productos y las promociones de la compañía, de forma que se respeten las obligaciones que el antiguo monopolio tiene impuestas.
La CMT ha señalado que la nueva metodología se propone después de haber sometido el documento a la consulta pública de los operadores del sector y de la Comisión Nacional de Competencia (CNC). La autoridad reguladora de las telecos ha explicado que procederá ahora a comunicar las medidas propuestas ala Comisión Europea y aprobará la resolución definitiva una vez obtenido su dictamen.
Según la CMT, esta modificación del sistema de análisis de las ofertas de Telefónica que se aprobó en el año 2007, no establece nuevas obligaciones, sino que modifica una ya existente. “El procedimiento seguido para esta modificación, que incluye tanto la consulta nacional como la notificación del proyecto ala Comisión Europea, garantizan que las actuaciones que adopte definitivamente la CMT se ajusten a lo dispuesto en la normativa en vigor”, afirma.
Además, la CMT circunscribe su actuación a la regulación “ex ante” y se ajusta a las prácticas contenidas en el Proyecto de Recomendación de no discriminación y metodologías de costes dela Comisión Europea, a las aprobadas por el Organismo Europeo de Reguladores de Comunicaciones Electrónicas (Berec) y a las utilizadas en la actualidad por diferentes reguladores europeos.
“Esta nueva metodología pretende flexibilizar la supervisión de las ofertas comerciales de Telefónica adecuándolo al nivel de competencia que existe en nuestro país para que los usuarios puedan disfrutar de ofertas más variadas por parte de los distintos operadores”, ha dicho la CMT.
El regulador asegura que desde que se aprobó el anterior sistema, en el año 2007, la competencia en banda ancha y telefonía fija ha cambiado sustancialmente en España. “Actualmente, Telefónica tiene una cuota de mercado en banda ancha inferior al 50%. Además, los operadores alternativos ya ostentan cuotas de mercado que están alineadas con las de otros países europeos de nuestro entorno y ahorala CMTcontará también con un modelo de control similar al de otros reguladores europeos”, indica la autoridad de las reguladoras.
La CMT ha explicado que realizará un análisis individual de cada una de las ofertas de Telefónica antes de que la operadora las comercialice, tal como se hace actualmente, pero solo para los planes de precios permanentes y no para las promociones temporales.
A su vez, la CMT llevará a cabo un análisis agregado cada semestre de todas las promociones temporales y los productos que Telefónica oferte en determinados segmentos. En el caso de que la CMT detecte que existe una situación de estrechamiento de márgenes en el análisis agregado, se procederá a ajustar automáticamente, de forma temporal, los precios mayoristas afectados por esa oferta para corregir la situación de estrechamiento de márgenes.
Finalmente, la CMT ha indicado que se ha establecido un periodo transitorio durante el cual se seguirá aplicando la metodología actual de replicabilidad económica en paralelo con la nueva metodología. “Transcurrido dicho periodo, entrará en vigor el nuevo modelo de análisis de ofertas minoristas de Telefónica”, ha indicado.