España puja por captar más fondos de la UE para proyectos en el exterior
El Ejecutivo quiere que las empresas españolas aprovechen mejor los fondos que la UE dispone en ayuda externa. Por ello ha puesto en marcha un plan para elevar la media de 100 millones anuales en contratos captados en los últimos cuatro ejercicios. Esta cifra supone un 10% del total.
El sector exterior ha sido el motor de crecimiento de la economía española en los dos últimos ejercicios y ha servido para compensar en gran parte el desplome que ha sufrido la demanda interna, castigada por el recorte de la inversión y del gasto.
Sin embargo, la crisis en la zona euro, a la que se destina la mitad de las ventas al exterior, puede frenar esa tendencia ascendente. Consciente de ello, el Ejecutivo busca vías alternativas que aseguren la demanda a las empresas que se quieren internacionalizar, en especial a las medianas y pequeñas. Y una de las más potentes sobre las que está trabajando es el presupuesto que destina la UE a ayuda al desarrollo, con 11.500 millones al año (un 9% de su presupuesto).
Las empresas españolas tan solo participan de forma activa en el campo de las licitaciones, que apenas representa un 21% del total de fondos (2.400 millones). De este pastel consigue arrancar cada año en torno a 100 millones al año, aunque todavía está muy lejos de países vecinos como Francia, Italia o Reino Unido. Dos de los últimos contratos los han logrado la unión temporal de empresas entre Volconsa y Lopesan para la construcción de infraestructuras de saneamiento de aguas residuales en Senegal, por valor de 7,6 millones, o la firma Ace Consultores para apoyo al Gobierno de Honduras por 2,3 millones.
Un ejemplo de la gran cantidad de dinero que se genera en estas licitaciones fue la adjudicación lograda por FCC para construir un puente en el Danubio (162,6 millones) o la obtenida por Azvi-Horta Coslada para construir un puente en Novi Sad (Serbia) por 45 millones. Por lo tanto, las empresas españolas apenas participan en los restantes 9.000 millones que se reparten en proyectos financiados por la UE. La parte más importante es la denominada como convocatorias de propuestas (4.000 millones), en las que el operador hace una propuesta para un proyecto y solo tiene que financiar el 20% del proyecto, mientras que el resto lo paga la UE.
Para tratar de estimular la presencia de empresas españolas, el Instituto de Comercio Exterior (Icex) ha puesto en marcha el programa Conecta, que permite a los empresarios conectarse a través de videoconferencias con sus delegaciones en el extranjero, para tratar de dar a conocer las oportunidades que hay en el exterior. María Lacasa, jefa de departamento en la Oficina Comercial de España en Bruselas, asegura que se trata de una financiación segura, "que cuenta con el aval de la UE y a través de la que se pueden iniciar el camino de la internacionalización".
Lacasa destaca también que también se abren grandes oportunidades con un nuevo mecanismo que mezcla aportaciones presupuestarias y créditos de instituciones multilaterales, como el Banco Europeo de Inversiones. Así pone como ejemplo la Facilidad de Inversiones de la Vecindad (FIV), que financió 15 operaciones en 2010 por valor de 107 millones y movilizó fondos por 1.600 millones, lo que equivale a 16 euros por cada euro invertido.
Cifras
1. Italia es el país de la Unión Europea que más réditos obtiene de su participación en los fondos de la UE, con 707 millones en los últimos cuatro años (un 15, 5% del total)2. España obtuvo su mejor participación en 2007, con un 12% de las licitaciones, gracias al macrocontrato logrado por FCC (162,6 millones) en Bulgaria y Rumanía.3. Los países miembros de la Unión Europea se llevan el 65% del presupuesto, mientras que los países candidatos de la adhesión (Croacia, Turquía y Macedonia) arañan hasta un 10%.El 45% de los fondos se dirige hacia África, Caribe y Pacífico
Un pastel de millones para ingenierías y constructoras
La Unión Europea destinará a partir de este año el 2% de su presupuesto de ayuda al exterior (230 millones) a transferencias a agencias de desarrollo de países miembros de la Unión Europea.Y en esa porción va a poder pujar la Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid), quién podrá concursar por el resto de agencias europeas para captar recursos.Esta ha sido una de las principales reivindicaciones de las patronales de ingeniería (Tecniberia y Asicma), que han criticado con frecuencia al Ejecutivo por no acelerar la acreditación de Aecid para pujar por contratos en el exterior, algo que sí han hecho otros países vecinos.En este nuevo escenario, el Ejecutivo ha creado un grupo de trabajo con las dos patronales para incrementar la participación en las licitaciones en el exterior.
El 45% de los fondos se dirige hacia África, Caribe y Pacífico
El presupuesto que la UE destina a ayuda externa procede de la aportación de cada país miembro. España contribuye con el 9% de esos 11.500 millones de euros y obtiene contratos por ese mismo porcentaje.En primer lugar se sitúa Italia, con un 15% del total en el acumulado entre 2007 y 2010, seguido por Francia y Alemania, con un 13,7%, respectivamente.En cuanto a países de destino, prácticamente la mitad de los fondos (5.500 millones) se destinan a proyectos de inversión en las áreas de África, Caribe y Pacífico. En segundo lugar se sitúan los países de preadhesión (Turquía, Macedonia y Croacia), con un 20% (2.300 millones) , mientras que en tercero aparecen los países de la vecindad, con otro 20%. Este grupo engloba a países tan diversos como Armenia, Libia, Israel o Líbano.