Lugares donde el mapa miente
España tiene 21 enclaves, pueblos dentro de una provincia que pertenecen a otra, con problemas singulares.
Su origen suele estar emparentado con oscuros nobles, tradiciones en su mayoría traídas por los pelos, y un reparto provincial un tanto caprichoso. Los enclaves son los lugares totalmente rodeados por otro territorio; en el caso de España, situados dentro de otras provincias. Más de 15.000 personas en 21 enclaves españoles viven la problemática de ser excepciones y tener que recorrer, en muchos casos, kilómetros extras para llegar a los servicios de su capital, teniendo otra mucho más cerca. La solución no es fácil.
El actual reparto provincial se realizó en 1833. En los últimos 150 años solo se han hecho dos cambios: dividir Canarias en dos provincias (1923) y hacer que el pueblo de Gátova, de 450 habitantes, pasara de Castellón a Valencia. Este hecho único se produjo en 1995 y el alcalde del pueblo, Leopoldo Armero, era el mismo entonces que ahora. "Era una petición histórica y somos conscientes de que fue algo bastante excepcional. Pero para conseguirlo contamos con una absoluta unanimidad: de los habitantes, de las diputaciones de Valencia y Castellón, de los pueblos del entorno... Tras el dictamen del Consejo de Estado, que tardó tres años, culminamos el proceso", explica Armero.
En el resto de los casos, las opiniones divergen sin que se pueda tomar una decisión de cambio. El mayor enclave español es el Rincón de Ademuz, territorio de Valencia situado entre Cuenca y Teruel, de extensión algo menor a la de Andorra y que reclama Aragón.
Manuel Martínez Aldabas, secretario de la asociación cultural del Rincón Icera, explica que esa petición no encuentra respaldo en la comarca, pese a estar a 40 kilómetros de Teruel capital y a más de 100 de Valencia: "La gente se siente valenciana, ni siquiera ha causado problema el que se enseñe el idioma en el colegio aunque aquí no se hable. Eso sí, la cultura está bien ligada a Aragón, tanto por las jotas como por nuestra habla". Los habitantes de Ademuz, además, pueden emplear los servicios médicos de la capital aragonesa.
Más complicada es la situación del Condado de Treviño, territorio en medio de Álava, situado apenas a 10 kilómetros de Vitoria pero dependiente de Burgos, a 100 kilómetros. La mayoría de su población trabaja de hecho en la capital vasca y hace una década se celebró un referéndum que pidió la anexión al País Vasco. Castilla y León se niega y los 1.500 habitantes del lugar permanecen en una situación excepcional: por ejemplo, Bildu sacó allí un concejal en las últimas elecciones.
El único enclave español situado fuera de las fronteras nacionales es Llivia, pueblo gerundense de un millar de habitantes tres kilómetros adentro de territorio francés. Su situación procede de la Paz de los Pirineos de 1659, cuando se cedieron a Francia todos los pueblos de la comarca; Llivia se aprovechó de tener el rango de "villa".
Otras excepciones
El enclave español más poblado es Orduña, única localidad de Vizcaya con el título de "ciudad" otorgado por decreto real. Con más de 4.000 habitantes, se encuentra entre Álava y Burgos, y allí nació Juan de Garay, fundador de Buenos Aires.Petilla de Aragón, pueblito navarro de 30 kilómetros en el interior de Zaragoza, es la localidad natal del Nobel español Santiago Ramón y Cajal. Que era, por tanto, navarro de nacimiento, aunque siempre lo negara aduciendo la condición aragonesa del lugar.Torrejón del Rey es un ayuntamiento dentro de la provincia de Guadalajara que tiene una parte que pertenece legalmente a Madrid.El Rincón de Anchuras es el segundo mayor enclave español, de un tamaño similar a la isla de Malta. Pertenece a Ciudad Real, pero se encuentra encajado entre Toledo, Badajoz y Cáceres.Ceuta, Melilla y Gibraltar no son considerados desde un punto de vista geográfico como "enclaves", sino como "fragmentos", al no estar completamente rodeados por territorio extranjero.