Reflexiones sobre la Euroviñeta
El sector del transporte vuelve de las vacaciones con el anuncio de la probable implantación de la Euroviñeta y la iniciativa del Gobierno portugués de establecer el pago de las llamadas SCUT, siglas en portugués de Sem Custos para o Utilizador (autopistas donde el usuario no paga peaje). De esta forma, el país vecino se sumaría a los Estados que ya tienen aprobada esta tasa, como es el caso de Alemania, Suiza y Austria. Francia, según ha anunciado el presidente Sarkozy, también se apuntará a la nueva tasa que podría estar vigente a partir de 2012.
La llamada Directiva de la Euroviñeta busca incrementar la eficiencia del sistema de transporte de mercancías por carretera gravando a aquellos vehículos pesados con 3,5 toneladas de peso bruto. El objetivo es conseguir una internalización de los costes directos de infraestructuras, así como los costes socioambientales que el transporte de mercancías por carretera lleva asociados. La filosofía de la norma europea entiende que los usuarios que más utilizan las vías deben ser quienes más ayuden al sostenimiento de las mismas.
En el caso de Portugal, todavía no se han dado fechas ni cifras, sin embargo nuestra preocupación es que, en el momento en que se ponga en marcha la directiva europea, se garanticen los principios de transparencia y equidad en la tasa de solicitud, así como la no discriminación por razón de la nacionalidad de la compañía.
Por otro lado, hay que tener en cuenta que las regiones centroeuropeas son las que menos se verían afectadas por la directiva comunitaria, mientras que los estados periféricos, donde se ubican tanto Portugal como España, son los que más sufrirían el gravamen. Una solución que podría compensar el impacto económico dispar que tendría la tasa sería la inclusión de medidas orientadas a favorecer la discriminación positiva en las regiones periféricas para garantizar el funcionamiento normal del mercado y la disponibilidad de recursos (en este caso, camiones).
En el caso de la Península Ibérica, el tráfico terrestre de mercancías entre ambos países es especialmente importante, de forma que la implantación de la Euroviñeta en ambos estados tendría un impacto inmediato en el mercado, primero a través de los clientes del sector y, de forma indirecta, sobre los consumidores finales. Por ello, pensamos que la discriminación positiva sería una opción muy aconsejable en nuestro caso.
Aunque la ex ministra de Fomento española, Magdalena Álvarez, se mostró en contra de la incorporación de esta nueva tasa, y su sustituto en el cargo, José Blanco, ya ha anunciado que no tiene previsto desarrollarlo "de forma inmediata", entendemos que las decisiones que se tomen en este sentido deberían contar con la opinión de todos los implicados, de forma que entre todos buscásemos la opción que pueda ser más ventajosa para ambas partes.
El sector del transporte está viviendo una situación complicada desde que comenzó la crisis. Según los datos de la patronal, la flota de los transportistas se ha reducido en un tercio y la facturación ha caído entre un 30 y un 40%. En los últimos años, hemos asistido a profundos cambios en el transporte de mercancías, sobre todo con la fusión de compañías en un sector especialmente atomizado. En España, la mayoría de las empresas están compuestas por compañías medianas, con una limitada capacidad para poder hacer frente a los problemas financieros derivados de la crisis económica. Sin duda, la puesta en marcha de la Euroviñeta no ayudaría a mejorar la situación de los operadores y transportistas, por ello, confiamos en que con diálogo y consenso podamos buscar soluciones que nos hagan ser competitivos en el mercado.
Prácticamente toda Europa está inmersa actualmente en una complicada coyuntura económica y por este motivo esperamos que, sean cuales sean las medidas que finalmente adopten los Estados, tengan en cuenta que hay que seguir manteniendo la competitividad en las diferentes economías europeas como paso previo para una recuperación a nivel global. El sector del transporte es estratégico y tanto las industrias como la población en general deben tener acceso a bienes y servicios sin que ello les suponga un coste adicional.
Dalila Tavares. Directora ibérica de Producción de Transportes de Luis Simões