Competencia autoriza la nueva sociedad de pago por móvil
El nuevo sistema para pagos por móvil que han creado el SCH, BBVA, Telefónica Móviles, Vodafone y Retevisión Móviles no vulnera la libre competencia, a pesar de ser un acuerdo entre competidores. Así lo explica el Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) en su resolución del pasado 15 de septiembre que acaba de hacer pública.
El tribunal autoriza la creación del Sistema de Activación de Medios de Pago Mediante la Telefonía Móvil (SAMP) común y de una sociedad que tendrá la patente y se encargará de la gestión. Pero pone condiciones. Limita el funcionamiento al ámbito tecnológico, por lo que la compañía 'no asumirá capacidad de procesamiento ni gestión de transacciones', ni tendrá bases de datos de clientes con un fin distinto al tecnológico, es decir, no podrá ocuparse de la actividad comercial o financiera.
Voto en contra
Impone también el libre acceso de cualquier entidad financiera u operador de telefonía al accionariado de la compañía sin que los actuales accionistas puedan oponerse. La autorización del sistema es válida para cinco años.
Los tres operadores de telefonía móvil de la plataforma han acordado unas tarifas máximas que aplicarán por cada servicio: 0,06 euros o 0,08 euros cuando se le factura al cliente o comercio. El tribunal reconoce que es un pacto sobre precios entre empresas competidoras y, como tal, está prohibido por la Ley de Defensa de la Competencia. Sin embargo, ha decidido autorizarlo con limitaciones tras aceptar el argumento de los operadores de que el objetivo no es limitar la competencia, sino 'facilitar e impulsar la implantación inicial del sistema'. Sólo lo permitirá durante un año improrrogable.
Recuerda, además, que si a raíz de la creación de esta sociedad las entidades acuerdan precios entre sí o con terceros, los criterios para fijarlos deben recibir su visto bueno expreso.
Los dos bancos y los tres operadores han rechazado por escrito estas condiciones, pero el tribunal las ha ratificado por considerarlas necesarias para garantizar la competencia.
Uno de los siete vocales del tribunal ha votado en contra de la autorización y argumenta que debe ser el Gobierno quien decida porque se trataría de una operación de concentración de empresas.
Destaca que en la resolución no figura ninguna referencia a Mobipay, el sistema que agrupa a más del 80% de la banca, los sistemas de pago y los operadores de telefonía y que se lanzó en pruebas en Valladolid el pasado mes de mayo. La previsión es que esté listo antes de fin de año.