La CEOE propone transformar el FAD en un fondo para exportación
La patronal CEOE ha elaborado una propuesta para mejorar la eficacia en el uso y gestión del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), en la que plantea la transformación de este instrumento en un fondo exclusivo para apoyar la exportación.
Recogiendo el reto lanzado por el vicepresidente Rato y los responsables de la política comercial española, la CEOE ha iniciado un profundo debate sobre el nuevo Plan de Internacionalización y los instrumentos de apoyo a la salida al exterior de las empresas españolas, uno de cuyos resultados principales ha sido la propuesta de reforma del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), que la patronal española someterá a discusión con el Gobierno.
La propuesta distingue tres tipos de actuaciones, relativas a la propia instrumentación del FAD, a su gestión y a los mercados de destino de la ayuda financiera.
Son las primeras las que configuran una profunda reestructuración de este instrumento, con medidas que van desde la misma modificación del nombre del fondo "por otro que lo identifique como apoyo a la exportación", hasta el incremento de su dotación anual "con las pre-visiones de aportaciones a organismos multilaterales".
Otras actuaciones planteadas dentro de esta área son: utilizar más créditos con un elemento de liberalidad del 80% y concesión de garantías que cubran íntegramente el elemento de liberalidad; conceder donaciones para proyectos de asistencia técnica y servicios; concesión de FAD para exportaciones de servicios con la posibilidad de establecer líneas de crédito para proyectos inferiores a dos millones de derechos especiales de giro; posibilidad de que el FAD asuma riesgo comercial; posibilidad de aumentar las cifras asignadas para créditos con las cantidades efectivamente devueltas, y utilización de un porcentaje del FAD para financiar proyectos en países elegibles no prioritarios.
Por lo que respecta a la gestión del instrumento, la patronal plantea suprimir la obligatoriedad de los concursos y aumentar el seguimiento de las operaciones; agilizar la tramitación de solicitudes con un plazo máximo de respuesta de 30 días, y arbitrar las fórmulas necesarias para que cuando un proyecto haya sido aprobado en Consejo de Ministros se apruebe también de forma automática el crédito por parte de la Compañía Española de Seguro de Crédito a la Exportación (Cesce).
Finalmente, la CEOE solicita al Gobierno incluir entre las prioridades geográficas del Plan de Internacionalización (América, Asia, Europa del Este y Norte de África) el África subsahariana.
Un convenio especial para
los expatriados
Corregir la actual indefinición sobre las prestaciones y coberturas de Seguridad Social para los trabajadores expatriados es otra de las principales reclamaciones de la CEOE, que pretende conseguir garantías para que el traslado del personal a países extranjeros no afecte de ninguna manera a las posibles prestaciones que los trabajadores desplazados o su familia directa puedan necesitar en el futuro, con independencia o no de la existencia de convenios bilaterales sobre Seguridad Social y sus condiciones.
Para ello, la patronal propone instrumentar un convenio especial de expatriados que permita, a elección del trabajador, cotizar en España por una base reguladora que le garantice una prestación igual o similar a la que tendría trabajando en España por cualquier contingencia que pudiera producirse.