Evolución histórica del IRPF
El 8 de septiembre de 1978 se aprueba en España el IRPF
Nace el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, con 28 tramos y con tipos que van del 15% al 66,5%.
Enrique Fuentes Quintana (derecha), vicepresidente segundo para Asuntos Económicos en el Gobierno de Adolfo Suárez, con Francisco Fernández Ordóñez, ministro de Hacienda, en 1977.
Año 1985
Primera reforma parcial del impuesto. Aumentan los tipos y se veta la compensación de disminuciones patrimoniales.
Carlos Solchaga, ministro de Economía y Hacienda
de España entre 1985 y 1993.
Año 1989
El Tribunal Constitucional declara por unanimidad la nulidad de los artículos de la ley reguladora del IRPF que establecen la obligatoriedad de tributar por unidad familiar. Los cónyuges españoles podrán declarar por separado desde el ejercicio de 1988, aunque no les serán devueltas las cantidades pagadas por declaraciones matrimoniales conjuntas correspondientes a ejercicios anteriores.
Año 1991
Se aprueba la ley 4/1991 del IRPF, que configura definitivamente
el impuesto como un tributo individual.
Año 1992
La recaudación registra el que aún hoy es su máximo histórico en relación al PIB.
Los ingresos se sitúan en el 7,9% del PIB.
Año 1993
Jordi Pujol negocia con el Gobierno de Felipe González y logra la cesión del 15% del IRPF a las comunidades autónomas. En 1995 le retirará su apoyo y forzará nuevas elecciones generales.
Jordi Pujol (a la izquierda) y Felipe González en 1995.
Año 1996
Cataluña arranca la cesión del 30% del IRPF a las comunidades autónomas como condición para apoyar la investidura de José María Aznar y el Gobierno concede cierta autonomía sobre la tarifa autonómica.
En el denominado pacto del hotel Majestic,
se acordó la puesta en marcha del nuevo modelo
de financiación autonómica para el quinquenio 1997-2001.
Año 1998
El primer Gobierno de Aznar aprueba una reforma del impuesto tras solicitar un informe a un comité de expertos. Bajan los tipos impositivos y se avanza hacia un tratamiento neutral de las distintas formas de ahorro.
Rodrigo Rato, vicepresidente segundo del Gobierno y ministro de Economía y Hacienda en los Gobiernos de José María Aznar entre 1996 y 2004.
Año 2001
La cesión a las comunidades aumenta al 33%
y se dota de mayor autonomía.
Año 2002
Reforma parcial del impuesto con el euro ya como moneda en España. Aumentan los mínimos personales y familiares y el tipo máximo baja al 45%, siguiendo la recomendación del comité de expertos presidido por Manuel Lagares.
Año 2007
El gobierno socialista baja el tipo máximo del 45% al 43% y fija un tipo único del 18% para todas las rentas del ahorro.
Madrid es la primera autonomía que rebaja el tipo impositivo en el tramo autonómico del impuesto.
Esperanza Aguirre, presidenta de la comunidad de Madrid entre 2003 y 2012,
promovió sucesivas bajadas de impuestos.
Año 2009
Se cede el 50% del IRPF a las comunidades y se les da mas competencia para modificar mínimos personales, deducciones y tramos del impuesto.
Año 2010
El Gobierno de Zapatero aprueba subir el IRPF a las rentas altas del 43% el 47%. Cataluña eleva los tipos en la parte alta de la tarifa autonómica y le siguen otras comunidades como Andalucía.
Pedro Solbes, vicepresidente segundo y
ministro de Economía y Hacienda entre 2004 y 2009.
Año 2012
Entra en vigor la subida fiscal del Gobierno de Rajoy. El IRPF máximo alcanza el 52% para rentas superiores a 300.000 euros. En Cataluña, el tipo llega al 56%.
Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda y Función Pública
desde diciembre de 2011, en los gobiernos de Mariano Rajoy.
Año 2016
La reforma fiscal de Montoro reduce de siete a cinco los tramos y fija una rebaja fiscal en dos años para que el tipo mínimo baje del 24,75% al 19% y, el máximo, del 52% al 45%. Estos son los tipos actuales.
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Fuente: Ministerio de Hacienda, OCDE y elaboración propia.
ALEJANDRO MERAVIGLIA / CINCO DÍAS
