Evolución del mercado de trabajo en España
Miles de personas
Tasa de paro
En % de población activa

La Encuesta de Población Activa (EPA)

Antes de 1976

Años 50 y 60: las tasas de actividad y ocupación son bajas. La escasa capacidad productiva causa un paro creciente. El Plan de Estabilización de 1959 cierra empresas y trae despidos. Casi dos millones de españoles emigran al extranjero. Se retrasa la edad de entrada al trabajo por el aumento de años de estudio. Y la mujer no cuenta en la demanda de empleo (aunque muchas trabajan en negro). La baja demanda contiene la tasa de paro.
Otros cambios en este periodo:
1. Baja la población ocupada agrícola. Más de dos millones emigran a las ciudades.
2. Suben los porcentajes de población ocupada en los sectores secundario y terciario.
2. Aumenta ligeramente la tasa de ocupación femenina.

Entre 1976 y 1985

Baja la tasa de actividad masculina y sube la femenina. Ésta se dispara 10 puntos entre 1985 y 1995, cuando se consolida la incorporación de la mujer al mundo laboral. Entre 1976 y 1999 se completará la pérdida de ocupación agraria iniciada en los años 50 y 60.
Entre 1976 a 1985, la población ocupada disminuye en 1,9 millones de personas (14,8%). Influyen la crisis del petróleo, la subida de los salarios y una política de tipos de interés altos. En 1985 la tasa de paro llega al 21,5%.

Entre 1986 y 1990

Recuperación de la actividad, sobre todo en del sector de la construcción. El empleo crece en 1 millón de personas, pero la expansión no dura. El gasto público excesivo hace que se dispare el déficit. Entre 1990 y 1994 se pierde todo el empleo creado en años anteriores. En 1994, trabajan 12 millones de personas –1,4 millones menos que en 1974–, de una población con seis millones de personas más. La población activa es de 17 millones de personas. Primera etapa de crecimiento que refleja la encuesta.

Entre 1997 y 2007

En 1976 la tasa de actividad juvenil rondaba el 60%. En 1997, esta tasa había caído a mínimos (26%) y desde ese año crecerá hasta situarse en el 35% en 2007, antes del comienzo de la crisis. En estos 10 años de expansión, muchos jóvenes abandonaron los estudios para incorporarse a empleos no cualificados. Se crearon 5,5 millones de empleos que requerían mínima o ninguna formación (1,4 millones se crearon en el sector de la construcción y en el inmobiliario), y que desaparecerán después durante la recesión, disparando la tasa de paro juvenil por encima del 50%.

Año 2012

El 10 de febrero, el Gobierno de Mariano Rajoy aprueba la Reforma Laboral. Ésta reduce las indemnizaciones por despido, aumenta el número de causas para el despido objetivo (pueden ser económicas, organizativas, técnicas o de producción) y elimina la autorización previa de la Administración para efectuar un ERE.
Por otra parte, desde el tercer trimestre, se inicia un descenso de la población activa. En 2013 se reduce en 425.000 personas. Algunas causas son la disminución de la población entre 16 y 64 años, sobre todo por la salida de gente del país; el aumento del número de jubilados, el aumento del número de menores de 25 años que cursan estudios y el desánimo entre los inactivos.

Año 2014

El mercado laboral vuelve a crear empleo. Sin embargo, esto viene acompañado de un aumento de la precariedad: Devaluación salarial, reducción del coste del despido y repunte del empleo a tiempo parcial y de la temporalidad. Más de la mitad de las horas extraordinarias no se pagaron en este año. También baja el número de horas trabajadas en el segundo semestre respecto al año anterior.
El 20 de enero de 2015, la OIT predice un descenso del paro hasta 2019, pero a un ritmo demasiado lento: tres puntos hasta 2019. España recuperaría la situación laboral anterior a la crisis en 2023, pero con empleo de peor calidad.

Año 2015

Al final de la legislatura de Mariano Rajoy, la tasa de paro es del 20,9% (el Gobierno esperaba un 22%). La tasa de actividad es más baja que al principio del periodo, que era del 60%. La tasa de temporalidad supera el 25%, mostrando que el crecimiento se da por la vía del trabajo temporal, el que antes se destruye en las recesiones. Por sectores, el empleo nuevo en 2015 (el mejor año de la legislatura) se concentró en los servicios (421.500 empleos, frente a 24.600 en industria). En cuatro años sólo se crea empleo en servicios. En industria se pierden casi 100.000 empleos. El empleo femenino disminuye, concretamente el indefinido (-56.000 empleos); aumenta el número de mujeres desempleadas y cae la población activa femenina. La devaluación salarial también afecta más a las mujeres.

Año 2016

En 2016, el desempleo se redujo en 541.700 personas. Con estos datos el desempleo se sitúa ahora en niveles de finales de 2009. La creación de empleo se ha ralentizado: En 2014 se crearon los primeros 433.900 puestos de trabajo desde el inicio de la crisis. En 2015, fueron 525.100 empleos. 2016 creó menos puestos, 413.900, todos ellos del sector privado, principalmente del sector servicios, como es habitual. Más temporales que indefinidos y más a tiempo completo que a tiempo parcial. El sector público destruyó 14.600 empleos. La población activa se redujo: en 2016 127.800 personas dejaron de buscar empleo, lo que explica también el descenso del paro. Se crearon más puestos de trabajo masculinos, y la tasa de paro de estos sigue siendo menor que la femenina, 17,22% frente a 20,25%.

Primer trimestre de 2017

El paro volvió a subir tras un año de bajadas. El desempleo creció en 17.200 personas, hasta 4.255.000. Un comienzo peor que el de 2016. La evolución es peor entre las mujeres. Toda la subida del paro corresponde a mujeres (21.700 paradas más), mientras que los hombres redujeron su desempleo (4.500 parados menos). La caída del empleo también afecta más a las mujeres (46.400 ocupadas menos) que a los hombres (23.400 ocupados menos). Se destruyeron puestos a tiempo completo, 111.100 menos. Creció el empleo a tiempo parcial, 41.300 más. Todos los puestos que se destruyeron entre enero y marzo fueron temporales. Los indefinidos crecieron. La población activa cayó durante el primer trimestre: 52.600 personas menos. Por todo esto, la tasa de paro subió hasta el 18,7%. Hay 6.900 hogares más con todos sus miembros en paro. Y 51.700 hogares menos con todos sus activos trabajando.

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Encuesta de Población Activa Los años 50 y 60 se caracterizaron por la emigración al exterior en busca de trabajo Cae la tasa de actividad masculina Los jóvenes dejan los estudios por empleos no cualificados Aumenta la temporalidad Cae la población activa femenina Tasa de temporalidad

Fuente: INE y elaboración propia

ALEJANDRO MERAVIGLIA / CINCO DÍAS