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Análisis

El protocolo para la dación en pago, en 10 claves

Economía promueve un plan de refinanciación, quitas y condonación de la hipoteca para familias pobres.

El Gobierno dio a luz el pasado viernes al código de buenas prácticas con el que espera paliar el drama de las familias más pobres que sufran un embargo hipotecario. El decálogo, al que las entidades podrán adherirse voluntariamente -a cambio de ciertos beneficios fiscales- será de obligado cumplimiento, eso sí, para quienes lo firmen. Estas son principales claves:

1 ¿Quién puede beneficiarse de las medidas del nuevo código de buenas prácticas?

El Consejo de Ministros aprobó un decreto ley que establece el marco en el que se considera a alguien dentro del umbral de exclusión social. Este implica que la familia (deudor, cónyuge e hijos en su domicilio) tenga a todos sus miembros en situación de desempleo, que el pago de las cuotas supere el 60% del conjunto de sus ingresos -aunque sean prestaciones por desempleo- y que la ejecución afecte a su primera y única residencia. Esta, además, no podrá exceder un valor de 200.000 euros en las grandes ciudades o un tope de 120.000 euros en las poblaciones de menor tamaño. A partir de ahí, este colectivo solo tendrá una protección especial si su entidad firma voluntariamente el código.

2 ¿Qué le ocurre a estas familias en caso de impago?

Economía ha diseñado un protocolo de actuación para estas familias que conlleva tres pasos: refinanciación de la hipoteca, quita sobre la deuda y finalmente, si no hay otra opción, dación en pago (entrega de la vivienda como única condición para saldar la deuda).

3 ¿Qué nuevas condiciones implica la refinanciación de las hipotecas?

En el plazo de un mes desde que la familia ponga en conocimiento de su entidad que cumple con el perfil de riesgo de exclusión social, la entidad adherida al código deberá presentar un plan de refinanciación. Este deberá establecer, obligatoriamente, un periodo de carencia, en el que no se paga capital, de cuatro años. Además, las hipotecas se alargarán hasta un plazo de 40 años y el tipo de interés se limita a euríbor más 0,25.

4 ¿Y si aún así no es posible hacer frente al pago de las cuotas?

El segundo paso diseñado por Economía es voluntario, incluso para las entidades que firmen el código, y consiste en aplicar una quita sobra la deuda pendiente para hacer asumible su pago. Esta podrá efectuarse por tres vías. Una, condonando un 25% del capital pendiente de pago. Dos, descontando de la deuda restante el porcentaje de cuotas que se hayan cubierto ya. Es decir, si se han pagado 100 de las 200 cuotas de la hipoteca, se considerará cubierto el 50% del capital, cuando normalmente el cliente ha ido pagando más intereses y solo habría cubierto en torno al 35% del capital. Y tres, mediante la asunción por parte de la entidad la mitad de la depreciación del inmueble o de "los errores" de tasación.

5 ¿Está asegurada la dación en pago?

Sí, pero como última opción. En el caso de que, transcurridos 12 meses desde la notificación del umbral de pobreza, la familia afectada no pueda afrontar las cuotas, pese a las nuevas condiciones de la hipoteca, o la quita que le ofrezca el banco, la entidad deberá condonar el 100% de la deuda quedándose la vivienda.

6 ¿Cuánto tiempo transcurre desde la dación en pago hasta el desahucio?

Dos años, como mínimo, en los que la entidad deberá permitir a la familia permanecer en la vivienda pagando una renta de alquiler por valor del 3% de la deuda restante.

7 ¿Es obligatoria la aplicación del código para las entidades que lo acepten?

Las entidades deberán aplicar el código durante al menos 24 meses, bajo la supervisión de Economía, y podrán ser llevadas ante los tribunales si lo incumplen.

8 ¿Qué ventajas obtienen las entidades que se sumen al código de buenas prácticas?

Economía exime a las entidades de pagar el impuesto de actos jurídicos documentados (entre un 0,1 y un 1%) en la refinanciación de una hipoteca, y rebaja al 50% los gastos notariales. Las pérdidas por dación en pago serán deducibles del impuesto de sociedades.

9 ¿Hay alguna diferencia en el caso de que las hipotecas estén titulizadas?

El código se aplicará exactamente igual

10 ¿Qué ocurre con las familias que no entran dentro del marco de exclusión social?

Economía ha limitado, por ley, los intereses de demora al 2,5% más los que se pactaran al firmar la hipoteca.

7.000 millones del ICO para proveedores

El nuevo plan para pagar las facturas impagadas de comunidades y ayuntamientos cada vez toma más cuerpo. Fuentes de Economía han asegurado que el ICO aportará 7.000 millones (ampliables a 10.000) de los 35.000 millones con los que se dotará este ambicioso plan que aspira a dejar a cero la elevada deuda comercial de los entes territoriales. El éxito recaerá en buena medida en la banca tradicional, que será la encargada de pagar la mayor parte de la deudas atrasadas, un importe que los ayuntamientos y comunidades deberán devolver en un plazo de diez años (con dos de carencia) y a un tipo de interés que rondará el 5%. El ICO, además de participar en los préstamos, actuará como agente pagador, es decir, que mediará entre los bancos y Hacienda.A lo largo de las próximas semanas, los Gobiernos regionales y los alcaldes deberán remitir al ministerio de Hacienda un listado detallado de las facturas impagadas y fechadas antes del primero de enero de este año. Además, deberán presentar un plan de ajuste en el que demuestren que tienen capacidad para devolver la deuda que contraerán una vez la banca pague a los proveedores. Desde Economía consideran que la operación supondrá un "esfuerzo" para las entidades, pero que la nueva barra libre de liquidez del Banco Central Europeo -a tres años- ayudará a que se sumen.Por otra parte, el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, presentará el lunes el mecanismo diseñado ante diversas personalidades del mundo empresarial y económico. El acto se cerrará con una foto de familia con la que el Gobierno quiere plasmar la lucha conjunta contra la crisis, a pesar de que el encuentro se producirá solo tres días después del anuncio de huelga general de los sindicatos.

Reacciones

Tanto la AEB, patronal de los bancos, como la CECA, de las cajas, han asegurado que sus miembros tienen intención de cumplir con el código de Economía, pues las entidades ya venían aplicando este tipo de medidas. Justo el argumento que esgrimen las asociaciones de usuarios y afectados para denunciar que el código del Gobierno no aporta novedades y es insuficiente.

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